Приказ комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 01.12.2015 N 61 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий заключения договоров аренды объектов собственности, закрепленных за государственными или муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания"



КОМИТЕТ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 1 декабря 2015 г. № 61

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ,
ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОБРАЗУЮЩИМИ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ
ДЛЯ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОБРАЗОВАНИЯ,
РАЗВИТИЯ, ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ОКАЗАНИЯ
ИМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРОФИЛАКТИКИ ЗАБОЛЕВАНИЙ У ДЕТЕЙ,
ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", пунктами 4.5, 6.2 Положения о Комитете общего и профессионального образования Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 11 августа 2008 года № 238, приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения оценки последствий заключения договоров аренды объектов собственности, закрепленных за государственными или муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания согласно приложению к настоящему приказу.
2. Считать утратившим силу приказ от 5 августа 2013 года № 48 "Об утверждении Положения о порядке проведения комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области экспертной оценки последствий заключения договоров аренды, а также договоров безвозмездного пользования для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха, оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей".
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Председатель комитета
С.В.Тарасов





УТВЕРЖДЕН
приказом комитета общего
и профессионального образования
Ленинградской области
от 01.12.2015 № 61
(приложение)

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОБРАЗУЮЩИМИ СОЦИАЛЬНУЮ
ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ОБРАЗОВАНИЯ, РАЗВИТИЯ, ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ОКАЗАНИЯ
ИМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРОФИЛАКТИКИ ЗАБОЛЕВАНИЙ У ДЕТЕЙ,
ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет порядок организации работы по проведению комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет) и органами местного самоуправления Ленинградской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя, уполномоченными выступать с предложением о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), оценки последствий заключения договоров аренды объектов собственности, закрепленных за государственными или муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания (далее соответственно - договоры аренды, Порядок).
2. Настоящий Порядок подготовлен в целях реализации части 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и применяется в отношении подведомственных Комитету государственных организаций либо подведомственных уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, которые планируют сдавать в аренду закрепленные за ними на праве оперативного управления объекты собственности - недвижимое имущество (далее соответственно - подведомственная организация, недвижимое имущество).
3. Заключению договора аренды недвижимого имущества образовательной организации должна предшествовать оценка последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, проводимая Комитетом и уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Порядком (далее - оценка последствий заключения договора).
4. Оценка последствий заключения договора осуществляется комиссией Комитета либо уполномоченного органа местного самоуправления по оценке последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания (далее - Комиссия).
5. Основанием для проведения Комиссией оценки последствий является обращение подведомственной организации в Комитет либо уполномоченный орган местного самоуправления о передаче в аренду недвижимого имущества по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - обращение).
Обращение оформляется на фирменном бланке подведомственной организации, подписывается руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя, уполномоченным на основании доверенности, и главным бухгалтером подведомственной организации.

5. К обращению прилагаются следующие документы:
1) полное наименование, адрес места нахождения подведомственной организации;
2) основные цели и виды деятельности подведомственной организации;
3) полное наименование, адрес места нахождения недвижимого имущества;
4) информация о текущем использовании недвижимого имущества;
5) информация об использовании недвижимого имущества по форме согласно приложению 3 к Порядку;
6) заключение о последствиях передачи объектов собственности, закрепленных за государственными (муниципальными) организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания согласно приложению 2 к Порядку;
7) копии документов государственного бюро регистрации (поэтажный план и/или экспликация) на предполагаемое к передаче недвижимое имущество;
8) копия свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на предполагаемое к передаче недвижимое имущество;
9) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на предполагаемое к передаче недвижимое имущество;
10) проект договора аренды недвижимого имущества;
11) решение наблюдательного совета подведомственной организации об одобрении заключения подведомственной организации о согласовании передачи имущества в форме выписки из протокола заседания наблюдательного совета (для автономных организаций).
Документы представляются в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде, заверенные подписью руководителя (лица, исполняющего его обязанности) или заместителя руководителя подведомственной организации.
6. Обращение регистрируется в Комитете или в уполномоченном органе местного самоуправления и подлежит передаче на рассмотрение в Комиссию.
7. Порядок и сроки рассмотрения обращения, а также порядок создания и работы Комиссии осуществляются в соответствии с Приказом комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 30.11.2015 № 60 "Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Ленинградской области или муниципальной собственностью" с учетом правил, установленных пунктами 9 - 13 настоящего Порядка.
8. По результатам проведения оценки Комиссия принимает либо положительное решение о возможности заключения договора аренды имущества подведомственной организации, либо отрицательное решение о невозможности заключения договора аренды имущества подведомственной организации.
9. Отрицательное решение принимается Комиссией в случаях:
выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
если в результате оценки установлена возможность ухудшения условий обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания;
несоответствия цели использования и назначения объекта недвижимого имущества;
если планируемая передача противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации.
10. В случае принятия Комиссией положительного решения секретарь Комиссии подготавливает проект экспертного заключения о возможности заключения договора аренды имущества подведомственной организации по форме согласно приложению 4 к Порядку (далее - заключение).
11. В случае принятия Комиссией отрицательного решения секретарь Комиссии подготавливает проект письма в адрес подведомственной организации с указанием причин невозможности заключения договора аренды недвижимого имущества и представляет его на подписание председателю Комитета.
12. Заключение действительно в течение шести месяцев со дня принятия положительного решения Комиссией.
13. Оригиналы обращений, протоколов заседаний Комиссии и экспертных заключений хранятся у секретаря Комиссии.





Приложение 1
к Порядку проведения
экспертной оценки последствий
заключения договоров аренды
объектов собственности...

Бланк подведомственной организации

Председателю комитета общего
и профессионального образования
Ленинградской области
С.В.Тарасову

(Руководителю уполномоченного органа
местного самоуправления)

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998
года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"
просим провести экспертную оценку последствий заключения договора аренды
следующего объекта _______________________________________________________,
(полное наименование объекта в соответствии
со Свидетельством регистрации права)
находящегося в оперативном управлении ____________________________________.
(наименование образовательной организации)
Направляем необходимые документы для проведения комитетом общего и
профессионального образования Ленинградской области экспертной оценки
последствий заключения договоров аренды объектов собственности,
закрепленных за государственными (муниципальными) организациями,
образующими социальную инфраструктуру для детей, для обеспечения
жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей,
оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их
социальной защиты и социального обслуживания.
Приложение:
1) заключение организации о возможности передачи в аренду на ___ листах;
2) информация об использовании недвижимого имущества организацией на
___ листах;
3) копии документов БТИ (поэтажный план и экспликация) на объект
недвижимого имущества, предполагаемого к передаче на ___ листах;
4) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов
организации на объект недвижимого имущества, предполагаемого к передаче на
___ листах;
5) выписка из Единого Государственного Реестра прав на недвижимое имущество
и сделок с ним на объект недвижимого имущества, предполагаемого к передаче
на ___ листах;
6) проект договора аренды недвижимого имущества;
7) решение наблюдательного совета подведомственной организации (для
автономных организаций)

________________________________________________ (подпись) ФИО
(указывается должность руководителя организации)
М.П.

Главный бухгалтер (подпись) ФИО





Приложение 2
к Порядку проведения
экспертной оценки последствий
заключения договоров аренды
объектов собственности...

Бланк подведомственной организации

Утверждено
_____________________________________
(указывается наименование
коллегиального органа организации)
протоколом от "__" _____ 20__ г. № __

Заключение
о последствиях передачи объектов собственности, закрепленных
за государственными (муниципальными) организациями, образующими
социальную инфраструктуру для детей, для обеспечения жизнедеятельности,
образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания
им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной
защиты и социального обслуживания

Комиссия _______________________________________________________ в составе:
(полное наименование образовательной организации)
председателя комиссии - (руководителя или заместителя руководителя
организации)
__________________________________________________________________________;
(Ф.И.О.. занимаемая должность)
членов комиссии: _________________________________________________________;
(Ф.И.О., занимаемая должность)
секретаря комиссии _______________________________________________________;
(Ф.И.О., занимаемая должность)
представителей общественных организаций сотрудников и(или) обучающихся,
студентов организации ____________________________________________________;
(Ф.И.О., занимаемая должность)
в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998
года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",
а также на основании следующих данных:
объект передачи: _________________________________________________________;
(здания, сооружения, помещения: учебные, учебно-производственные,
нежилые помещения в общежитиях, спортивные и др., с точным указанием
назначения объекта недвижимости и адреса согласно документам
технической инвентаризации)
общей площадью: ________ кв. метров
цель использования:_______________________________________________________;
срок договора: ___________________________________________________________;
(11 месяцев, 5 лет и т.д. с даты заключения договора)
время использования объекта: ______________________________________________
(круглосуточное или почасовое с указанием конкретного
времени использования, например с 18.00 до 20.00,
и количества часов в день, неделю или месяц)
контингент обучающихся, студентов: _____ человек.
составила настоящее заключение о последствиях передачи в аренду помещений,
находящихся в оперативном управлении
__________________________________________________________________________,
(наименование организации)
и пришла к выводу, что передача объекта недвижимого имущества в аренду
не приведет/приведет к ухудшению условий обеспечения жизнедеятельности,
образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской
помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и
социального обслуживания.

Подписи членов комиссии (с расшифровкой фамилий):

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

М.П.





Приложение 3
к Порядку проведения
экспертной оценки последствий
заключения договоров аренды
объектов собственности...

Информация об использовании недвижимого имущества
_________________________________________________
(полное наименование организации)

Помещения
Общая площадь помещений, закрепленных за организацией (кв. м)
Площади помещений, переданных по заключенным договорам (кв. м)
Площади помещений, планируемых к передаче, из которых:
ранее переданные (кв. м)
вновь планируемые к передаче (кв. м)
Учебные




Социального назначения




Прочие




Итого





Процент передаваемых помещений в аренду (безвозмездное пользование)
от общей площади закрепленных помещений
__________________________________________________________________________%
(Показатель рассчитывается как сумма итогов граф 2 и 4, умноженная на 100
и разделенная на итог графы 1)

________________________________________________ (подпись) ФИО
(указывается должность руководителя организации)

Главный бухгалтер (подпись) ФИО

М.П.





Приложение 4
к Порядку проведения
экспертной оценки последствий
заключения договоров аренды
объектов собственности...

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ,
подготовленное на основании проведенной экспертной оценки последствий
заключения договоров аренды недвижимого имущества для обеспечения
жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей,
оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей,
их социальной защиты и социального обслуживания

"__" _______ 20__ года г. Санкт-Петербург

Комиссия по рассмотрению экспертных оценок последствий заключения договоров
аренды для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и
оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики
заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в
составе:
председателя комиссии -
__________________________________________________________________________;
(Ф.И.О., занимаемая должность)
членов комиссии: _____________________________________________________;
(Ф.И.О., занимаемая должность)
секретаря комиссии ___________________________________________________;
(Ф.И.О., занимаемая должность)
в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998
года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и
на основании Заключения о последствиях передачи объекта недвижимого
имущества в аренду для обеспечения жизнедеятельности, образования,
развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи,
профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального
обслуживания, подготовленного ____________________________________________,
(полное наименование учреждения)
а также на основании следующих данных:
объект передачи: _________________________________________________________;
(здания, сооружения, помещения: учебные,
учебно-производственные, нежилые помещения
в общежитиях, спортивные и др., с точным
указанием назначения объекта недвижимости и адреса
согласно документам технической инвентаризации)
балансодержатель: _________________________________________________________
(полное наименование организации)
общей площадью: _____ кв. метров
цель использования: ______________________________________________________;
срок договора: ___________________________________________________________;
(11 месяцев, 5 лет и т.д. с даты заключения договора)
время использования объекта: ______________________________________________
(круглосуточное или почасовое с указанием
конкретного времени использования,
например с 18.00 до 20.00, и количества часов
в день, неделю или месяц)
контингент обучающихся, студентов: _____ чел.
составила настоящее экспертное заключение о последствиях передачи в аренду
помещений, находящихся в оперативном управлении
__________________________________________________________________________,
(наименование учреждения)
и пришла к выводу, что передача объекта недвижимого имущества в аренду
не приведет/приведет к ухудшению условий обеспечения жизнедеятельности,
образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской
помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и
социального обслуживания.

Подписи членов комиссии (с расшифровкой фамилий):

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

М.П.


------------------------------------------------------------------