Постановление Правительства Ленинградской области от 03.02.2015 N 15 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 2 мая 2007 года N 99 "Об утверждении Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям в Ленинградской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2015 г. № 15
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 2 МАЯ 2007 ГОДА № 99
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях совершенствования законодательства Ленинградской области Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 2 мая 2007 года № 99 "Об утверждении Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям в Ленинградской области" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Емельянова Н.П.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 03.02.2015 № 15
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 2 МАЯ 2007 ГОДА № 99 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. В постановлении:
в наименовании слова "многодетным семьям" заменить словами "многодетным и приемным семьям";
в преамбуле слова "многодетных семей" заменить словами "многодетных и приемных семей";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным и приемным семьям в Ленинградской области и Порядок исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право многодетным и приемным семьям, проживающим в Ленинградской области, со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской области, на получение ежегодной денежной компенсации на каждого из детей, обучающихся в общеобразовательных организациях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей, согласно приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению.";
в пунктах 2.1 и 2.2 слова "многодетным семьям" заменить словами "многодетным и приемным семьям";
пункт 3 признать утратившим силу.
2. Приложение 1 (Порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям в Ленинградской области) изложить в следующей редакции:
"Порядок
предоставления отдельных мер социальной поддержки
многодетным и приемным семьям в Ленинградской области
1. Общие положения
Настоящий Порядок определяет механизм предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным и приемным семьям в Ленинградской области в виде:
ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
ежегодной денежной компенсации на детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей;
бесплатного проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций.
2. Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
2.1. Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная компенсация) назначается одному из родителей (усыновителей, приемных родителей) на основании заявления и следующих документов:
копии паспорта;
копии свидетельств о рождении детей;
документа, подтверждающего совместное проживание на территории Ленинградской области членов многодетной семьи, либо его копии, заверенной в установленном порядке;
документа, подтверждающего совместное проживание на территории Ленинградской области членов приемной семьи (за исключением документа о проживании приемного ребенка (детей), либо его копии, заверенной в установленном порядке;
копии свидетельства о заключении (расторжении) брака;
копии договора (договоров) о приемной семье, заключенного (заключенных) в соответствии с действующим законодательством;
справки органа местного самоуправления о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям (для члена (членов) многодетной (приемной) семьи);
документа о неполучении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (для граждан, зарегистрированных по месту жительства за пределами Ленинградской области либо в муниципальных образованиях Ленинградской области, в которых они фактически не проживают).
В случае изменения персональных данных члена (членов) многодетной (приемной) семьи дополнительно представляется копия документа, подтверждающего изменение персональных данных (копия свидетельства об установлении отцовства, заключении (расторжении) брака).
Форма заявления, порядок направления уведомления об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации устанавливаются административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным (приемным) семьям, проживающим в Ленинградской области, утверждаемым приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области.
2.2. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления ежемесячной денежной компенсации, являются:
представление заявителем (уполномоченным лицом) неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в абзацах восьмом и девятом пункта 2.1 настоящего Порядка);
представление заявителем (уполномоченным лицом) документов, которые не позволяют идентифицировать принадлежность документа заявителю и не отвечают следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво, записи в них хорошо читаемы и написаны синими или черными чернилами (пастой);
фамилия, имя и отчество заявителя написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью специалиста органа (организации), выдавшего документ, его правопреемника или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования их содержания.
2.3. Основаниями для отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации являются:
получение заявителем и членами его семьи мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям либо по иному месту жительства, не являющемуся местом фактического проживания;
отсутствие факта совместного проживания членов многодетной (приемной) семьи на территории Ленинградской области.
2.4. Ежемесячная денежная компенсация назначается с даты подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, за исключением документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, но не ранее даты возникновения права на ее получение и(или) месяца, следующего за месяцем прекращения предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства.
В случае увеличения состава многодетной (приемной) семьи размер ежемесячной денежной компенсации с учетом нового (новых) члена (членов) многодетной (приемной) семьи устанавливается с месяца обращения получателя ежемесячной денежной компенсации с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации с учетом нового (новых) члена (членов) многодетной (приемной) семьи и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, подтверждающих наличие и совместное проживание нового (новых) члена (членов) многодетной (приемной) семьи.
2.5. Выплата ежемесячной денежной компенсации за текущий месяц производится через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, расположенные на территории Ленинградской области, начиная с третьего числа текущего месяца.
2.6. Суммы ежемесячной денежной компенсации, подлежащие выплате в связи с заключением соглашений о погашении задолженности, перечисляются органами местного самоуправления на расчетные счета организаций жилищно-коммунального хозяйства на погашение задолженности при условии представления письменного заявления получателями ежемесячной денежной компенсации о перечислении ежемесячной денежной компенсации на расчетные счета организаций жилищно-коммунального хозяйства и заключения ими соответствующих соглашений с организациями жилищно-коммунального хозяйства.
2.7. Выплата ежемесячной денежной компенсации приостанавливается в следующих случаях:
свыше двух месяцев после предоставления ежемесячной денежной компенсации не произведена оплата жилого помещения и коммунальных услуг (отдельных их видов);
не исполняется соглашение о погашении задолженности в сроки, установленные соглашением между гражданином и организациями жилищно-коммунального хозяйства;
перемена места жительства в пределах Ленинградской области;
непредставление документа, подтверждающего проживание многодетной (приемной) семьи на территории Ленинградской области, по истечении 12 месяцев со дня обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации (за исключением приемных семей, в которых воспитываются только приемные дети).
При представлении документа, подтверждающего проживание многодетной (приемной) семьи на территории Ленинградской области и состав семьи, до истечения 12 месяцев с месяца приостановления предоставления ежемесячной денежной компенсации выплата ежемесячной денежной компенсации возобновляется с месяца ее приостановления.
Суммы ежемесячных денежных компенсаций, подлежащие выплате гражданам, но не выплаченные в связи с имевшейся у них задолженностью по оплате жилых помещений и(или) коммунальных услуг либо нарушением условий соглашения о погашении задолженности, подлежат выплате гражданам за прошлое время (период, за который выплата ежемесячной денежной компенсации не производилась в связи с имевшейся задолженностью по оплате жилищно-коммунальных услуг), но не более чем за 12 месяцев в следующих случаях:
полное погашение имевшейся задолженности либо исполнение условий соглашения;
уважительные причины (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в установленные сроки, стихийное бедствие), повлекшие несвоевременную оплату жилого помещения и(или) коммунальных услуг, с месяца приостановления выплаты.
В случае перемены места жительства в пределах Ленинградской области выплата ежемесячной денежной компенсации производится с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации по прежнему месту жительства, но не ранее месяца проживания по новому месту жительства.
2.8. Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в части 4 статьи 1 областного закона от 17 ноября 2006 года № 134-оз "О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области" (с изменениями), а также в случае непредставления документа, подтверждающего проживание многодетной (приемной) семьи на территории Ленинградской области, по истечении 12 месяцев со дня приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации в соответствии с абзацем пятым пункта 2.7 настоящего Порядка.
2.9. В случае если получатель ежемесячной денежной компенсации в течение 10 дней не сообщил органу местного самоуправления об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации либо приостановление выплаты, необоснованно выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации засчитываются в счет будущей компенсации.
При отсутствии права на получение ежемесячной денежной компенсации в последующие периоды излишне выплаченные средства добровольно возвращаются получателем, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. В случае предоставления ежемесячной денежной компенсации в завышенном или заниженном размере вследствие арифметической ошибки, допущенной органом местного самоуправления при расчете размера ежемесячной денежной компенсации, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 2.9 настоящего Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются получателю ежемесячной денежной компенсации в течение двух месяцев, следующих за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
3. Порядок предоставления ежегодной денежной компенсации
на детей, обучающихся в общеобразовательных организациях,
на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды
для посещения школьных занятий и школьных письменных
принадлежностей
3.1. Ежегодная денежная компенсация на детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей (далее - ежегодная денежная компенсация) назначается одному из родителей (усыновителей, приемных родителей) на основании заявления и следующих документов:
копии паспорта;
копии свидетельств о рождении детей;
документа, подтверждающего совместное проживание на территории Ленинградской области членов многодетной семьи, либо его копии, заверенной в установленном порядке;
документа, подтверждающего совместное проживание на территории Ленинградской области членов приемной семьи (за исключением документа о проживании приемного (приемных) ребенка (детей), либо его копии, заверенной в установленном порядке;
копии свидетельства о заключении (расторжении) брака;
копии договора (договоров) о приемной семье, заключенного (заключенных) в соответствии с действующим законодательством;
документа о неполучении ежегодной денежной компенсации либо аналогичной меры социальной поддержки (на детей граждан, зарегистрированных по месту жительства за пределами Ленинградской области либо в муниципальных образованиях Ленинградской области, в которых они фактически не проживают);
справки об обучении ребенка (детей) в общеобразовательной организации.
В случае изменения персональных данных члена (членов) многодетной (приемной) семьи дополнительно представляется копия документа, подтверждающего изменение персональных данных (копия свидетельства об установлении отцовства, заключении (расторжении) брака).
Форма заявления, порядок направления уведомления об отказе в назначении ежегодной денежной компенсации устанавливаются административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению ежегодной денежной компенсации на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей многодетным (приемным) семьям, проживающим в Ленинградской области, утверждаемым приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области.
3.2. Для назначения ежегодной денежной компенсации на детей в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской области, дополнительно представляются документы, подтверждающие доходы семьи (либо их отсутствие) за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения в орган местного самоуправления за ежегодной денежной компенсацией.
3.2.1. К документам, подтверждающим отсутствие доходов родителей, усыновителей (родителя, усыновителя), приемных родителей (приемного родителя), в зависимости от причины их отсутствия относится один из следующих документов:
справка об отсутствии выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным (для граждан, имеющих статус безработных);
справка о неполучении стипендии либо нахождении в академическом отпуске (для лиц, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения);
справка с места работы о нахождении в отпуске без сохранения заработной платы;
документ (справка) о нахождении гражданина на принудительном лечении по решению суда;
справка территориального органа Управления Федеральной налоговой службы об отсутствии доходов (для граждан, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и(или) лицензированию);
трудовая книжка одного из родителей (усыновителей, приемных родителей) с записью об увольнении.
В целях подтверждения отсутствия доходов в зависимости от причины их отсутствия заявитель вправе представить один из следующих документов:
документ (справку), подтверждающий нахождение на амбулаторном или стационарном лечении (на период такого лечения) (для неработающих граждан);
документ (справку), подтверждающий нахождение гражданина в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;
документ (справку), подтверждающий отбывание наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях) и отсутствие заработка;
документ (справку), подтверждающий нахождение под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождение судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе работодателя или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда о взыскании алиментов невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;
заключение (справку) медицинской организации о нуждаемости супруга (супруги), родителей (родителя), ребенка (детей) заявителя (родителей, детей супруга (супруги) заявителя) в постороннем уходе либо справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о получении супругом (супругой) компенсационной выплаты как лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином.
3.3. За назначением ежегодной денежной компенсации один из родителей (усыновителей, приемных родителей) обращается в орган местного самоуправления ежегодно до 20 декабря текущего года.
Ежегодная денежная компенсация выплачивается со второго квартала финансового года.
3.4. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления ежегодной денежной компенсации, являются:
представление заявителем (уполномоченным лицом) неполного комплекта документов, указанных в пунктах 3.1, 3.2, 3.2.1 (за исключением документов, указанных в абзаце восьмом пункта 3.1, абзацах втором, пятом, шестом, десятом - двенадцатом пункта 3.2.1 настоящего Порядка, а также справки территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о получении одним из родителей (усыновителей, приемных родителей) компенсационной выплаты как лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином);
представление заявителем (уполномоченным лицом) прилагаемых к заявлению документов, которые не позволяют идентифицировать принадлежность документа заявителю и не отвечают следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво, записи в них хорошо читаемы и написаны синими или черными чернилами (пастой);
фамилия, имя и отчество заявителя написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью специалиста органа (организации), выдавшего документ, его правопреемника или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования их содержания.
3.5. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении ежегодной денежной компенсации является:
получение заявителем и членами его семьи аналогичной ежегодной денежной компенсации по иным основаниям либо аналогичной меры социальной поддержки по иному месту жительства, не являющемуся местом фактического проживания;
отсутствие факта совместного проживания членов многодетной (приемной) семьи на территории Ленинградской области.
3.6. Выплата ежегодной денежной компенсации производится через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, расположенные на территории Ленинградской области.
4. Порядок предоставления бесплатного проезда
на внутригородском транспорте (кроме такси), а также
в автобусах пригородных и внутрирайонных линий
для учащихся общеобразовательных организаций
4.1. Для предоставления бесплатного проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций (далее - бесплатный проезд) орган местного самоуправления заключает с автотранспортными организациями, осуществляющими пассажирские перевозки по единым социальным проездным билетам, договор на оказание услуг по перевозке учащихся общеобразовательных организаций.
4.2. Бесплатный проезд для учащихся общеобразовательных организаций предоставляется по единым социальным проездным билетам, реализуемым организациями, определяемыми органом местного самоуправления, на основании справок на право бесплатного проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций по территории Ленинградской области (далее - справка на бесплатный проезд), выданных органом местного самоуправления.
4.3. Справка на бесплатный проезд выдается родителю (усыновителю, приемному родителю) на основании заявления и следующих документов:
копии паспорта родителя (усыновителя, приемного родителя);
копии свидетельств о рождении детей;
документа, подтверждающего совместное проживание на территории Ленинградской области членов многодетной семьи, либо его копии, заверенной в установленном порядке;
документа, подтверждающего совместное проживание на территории Ленинградской области членов приемной семьи (за исключением документа о проживании приемного (приемных) ребенка (детей), либо его копии, заверенной в установленном порядке;
копии свидетельства о заключении (расторжении) брака;
копии договора (договоров) о приемной семье, заключенного (заключенных) в соответствии с действующим законодательством;
документа о неполучении аналогичной меры социальной поддержки либо компенсации на проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций по территории Ленинградской области (на детей граждан, зарегистрированных по месту жительства за пределами Ленинградской области либо в муниципальных образованиях Ленинградской области, в которых они фактически не проживают);
справки об обучении ребенка (детей) в общеобразовательной организации.
В случае изменения персональных данных члена (членов) многодетной (приемной) семьи дополнительно представляется копия документа, подтверждающего изменение персональных данных (копия свидетельства об установлении отцовства, заключении (расторжении) брака).
Форма справки на бесплатный проезд и порядок ее выдачи устанавливается административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче единых социальных проездных билетов для предоставления бесплатного проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций из многодетных (приемных) семей, проживающих в Ленинградской области, утверждаемым приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области.
4.4. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения справки на бесплатный проезд, являются:
представление заявителем (уполномоченным лицом) неполного комплекта документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в абзаце восьмом пункта 4.3 настоящего Порядка);
представление заявителем (уполномоченным лицом) прилагаемых к заявлению документов, которые не позволяют идентифицировать принадлежность документа заявителю и не отвечают следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво, записи в них хорошо читаемы и написаны синими или черными чернилами (пастой);
фамилия, имя и отчество заявителя написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью специалиста органа (организации), выдавшего документ, его правопреемника или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования их содержания.
4.5. Основаниями для отказа в предоставлении бесплатного проезда учащимся общеобразовательных организаций являются:
получение аналогичной меры социальной поддержки либо компенсации на проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций по территории Ленинградской области (на детей граждан, зарегистрированных по месту жительства за пределами Ленинградской области либо в муниципальных образованиях Ленинградской области, в которых они фактически не проживают);
отсутствие факта совместного проживания членов многодетной (приемной) семьи на территории Ленинградской области.
4.6. Реализация единых социальных проездных билетов учащимся общеобразовательных организаций осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Ленинградской области.
4.7. Возмещение затрат автотранспортным организациям осуществляется на основании фактических данных автоматизированного учета поездок в порядке, определяемом договорами между органом местного самоуправления и автотранспортными организациями, осуществляющими пассажирские перевозки по единым социальным проездным билетам учащихся общеобразовательных организаций.
5. Заключительные положения
5.1. При обращении приемных родителей за ежемесячной денежной компенсацией и ежегодной денежной компенсацией со всеми необходимыми документами, за исключением документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в течение трех месяцев с даты вступления в силу постановления Правительства Ленинградской области от 3 февраля 2015 года № 15 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 2 мая 2007 года № 99 "Об утверждении Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям в Ленинградской области" ежемесячная денежная компенсация предоставляется с 1 января 2014 года, но не ранее возникновения права на ее получение, ежегодная денежная компенсация предоставляется за 2013/14 и 2014/15 учебные годы, но не ранее возникновения права на ее получение.
5.2. При фактическом проживании семьи в Ленинградской области факт совместного проживания членов семьи в Ленинградской области подтверждается актом органа местного самоуправления.
Заявление о выдаче указанного акта представляется заявителем (уполномоченным лицом) в орган местного самоуправления с целью получения мер социальной поддержки, установленных областным законом от 17 ноября 2006 года № 134-оз "О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области" (с изменениями).
Акт выдается органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня представления заявителем (уполномоченным лицом) заявления.
Суммы денежных компенсаций, выплаченные получателям отдельных мер социальной поддержки вследствие представления документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения и определения размеров ежемесячной денежной компенсации и ежегодной денежной компенсации, возвращаются получателями в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата суммы ежемесячной денежной компенсации и ежегодной денежной компенсации взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Получатели отдельных мер социальной поддержки по истечении 12 месяцев со дня обращения за их назначением и далее каждые 12 месяцев представляют в орган местного самоуправления документ, подтверждающий проживание на территории Ленинградской области (за исключением документа о проживании приемного ребенка (детей) на территории Ленинградской области) и состав семьи.
5.4. Многодетным (приемным) семьям, имеющим место пребывания на территории Ленинградской области, отдельные меры социальной поддержки предоставляются на период пребывания членов многодетной (приемной) семьи на территории Ленинградской области.
Приемным семьям отдельные меры социальной поддержки предоставляются на период действия договора о приемной семье.
5.5. Органы местного самоуправления ежегодно заключают (пролонгируют) с юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими начисление платежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, соглашения о ежемесячном представлении списков получателей ежемесячной денежной компенсации, не оплативших в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки жилое помещение и коммунальные услуги (отдельные их виды) либо нарушивших условия соглашений с организациями жилищно-коммунального хозяйства о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
5.6. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодной денежной компенсации рассматриваются комиссией по назначению и выплате пособий и компенсаций при органе местного самоуправления с участием заинтересованных лиц.
Решение комиссии по назначению и выплате пособий и компенсаций при органе местного самоуправления может быть обжаловано в комитет по социальной защите населения Ленинградской области.
В случае несогласия с решением комитета по социальной защите населения Ленинградской области спор разрешается в порядке, установленном действующим законодательством.".
3. В приложении 2 (Порядок исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право многодетным семьям, проживающим в Ленинградской области, со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской области, на получение ежегодной денежной компенсации на каждого из детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей):
в наименовании слова "многодетным семьям" заменить словами "многодетным и приемным семьям", слово "учреждениях" заменить словом "организациях";
в пункте 1.1 слова "многодетным семьям" заменить словами "многодетным и приемным семьям", слово "учреждениях" заменить словом "организациях", слова "в соответствии с областным законом от 17 ноября 2006 года № 134-оз "О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области" заменить словами "в соответствии с областным законом от 17 ноября 2006 года № 134-оз "О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области";
в пункте 1.2 слова "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения" заменить словами "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения";
пункт 2.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"приемные родители (родитель) и принятые на воспитание по договору о приемной семье в соответствии с действующим законодательством несовершеннолетние приемные дети.";
в разделе 3 (Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода):
пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"ежемесячное вознаграждение, причитающееся приемным родителям;";
пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"денежные средства на содержание ребенка (детей), воспитывающегося в приемной семье по договору о приемной семье в соответствии с действующим законодательством;
ежемесячная денежная сумма, выплачиваемая приемным родителям (родителю) за воспитание каждого ребенка в возрасте до трех лет, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида;";
в пункте 4:
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемая семье в соответствии с федеральным законодательством либо законодательством субъектов Российской Федерации;",
дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"ежемесячная денежная выплата, предоставляемая семье в соответствии с федеральным законодательством либо законодательством субъектов Российской Федерации;";
в разделе 4 (Виды дохода семьи, не учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода):
в абзаце втором слово "учреждениях" заменить словом "организациях";
в абзаце четвертом слова "в виде денежных выплат и натуральной помощи" исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения (усыновления (удочерения) третьего ребенка и последующих детей;
материнский капитал, предоставляемый в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
материнский капитал, предоставляемый в соответствии с областным законом от 17 ноября 2006 года № 134-оз "О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области"."
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2015 г. № 15
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 2 МАЯ 2007 ГОДА № 99
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях совершенствования законодательства Ленинградской области Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 2 мая 2007 года № 99 "Об утверждении Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям в Ленинградской области" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Емельянова Н.П.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 03.02.2015 № 15
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 2 МАЯ 2007 ГОДА № 99 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. В постановлении:
в наименовании слова "многодетным семьям" заменить словами "многодетным и приемным семьям";
в преамбуле слова "многодетных семей" заменить словами "многодетных и приемных семей";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным и приемным семьям в Ленинградской области и Порядок исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право многодетным и приемным семьям, проживающим в Ленинградской области, со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской области, на получение ежегодной денежной компенсации на каждого из детей, обучающихся в общеобразовательных организациях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей, согласно приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению.";
в пунктах 2.1 и 2.2 слова "многодетным семьям" заменить словами "многодетным и приемным семьям";
пункт 3 признать утратившим силу.
2. Приложение 1 (Порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям в Ленинградской области) изложить в следующей редакции:
"Порядок
предоставления отдельных мер социальной поддержки
многодетным и приемным семьям в Ленинградской области
1. Общие положения
Настоящий Порядок определяет механизм предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным и приемным семьям в Ленинградской области в виде:
ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
ежегодной денежной компенсации на детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей;
бесплатного проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций.
2. Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
2.1. Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная компенсация) назначается одному из родителей (усыновителей, приемных родителей) на основании заявления и следующих документов:
копии паспорта;
копии свидетельств о рождении детей;
документа, подтверждающего совместное проживание на территории Ленинградской области членов многодетной семьи, либо его копии, заверенной в установленном порядке;
документа, подтверждающего совместное проживание на территории Ленинградской области членов приемной семьи (за исключением документа о проживании приемного ребенка (детей), либо его копии, заверенной в установленном порядке;
копии свидетельства о заключении (расторжении) брака;
копии договора (договоров) о приемной семье, заключенного (заключенных) в соответствии с действующим законодательством;
справки органа местного самоуправления о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям (для члена (членов) многодетной (приемной) семьи);
документа о неполучении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (для граждан, зарегистрированных по месту жительства за пределами Ленинградской области либо в муниципальных образованиях Ленинградской области, в которых они фактически не проживают).
В случае изменения персональных данных члена (членов) многодетной (приемной) семьи дополнительно представляется копия документа, подтверждающего изменение персональных данных (копия свидетельства об установлении отцовства, заключении (расторжении) брака).
Форма заявления, порядок направления уведомления об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации устанавливаются административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным (приемным) семьям, проживающим в Ленинградской области, утверждаемым приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области.
2.2. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления ежемесячной денежной компенсации, являются:
представление заявителем (уполномоченным лицом) неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в абзацах восьмом и девятом пункта 2.1 настоящего Порядка);
представление заявителем (уполномоченным лицом) документов, которые не позволяют идентифицировать принадлежность документа заявителю и не отвечают следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво, записи в них хорошо читаемы и написаны синими или черными чернилами (пастой);
фамилия, имя и отчество заявителя написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью специалиста органа (организации), выдавшего документ, его правопреемника или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования их содержания.
2.3. Основаниями для отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации являются:
получение заявителем и членами его семьи мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям либо по иному месту жительства, не являющемуся местом фактического проживания;
отсутствие факта совместного проживания членов многодетной (приемной) семьи на территории Ленинградской области.
2.4. Ежемесячная денежная компенсация назначается с даты подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, за исключением документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, но не ранее даты возникновения права на ее получение и(или) месяца, следующего за месяцем прекращения предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства.
В случае увеличения состава многодетной (приемной) семьи размер ежемесячной денежной компенсации с учетом нового (новых) члена (членов) многодетной (приемной) семьи устанавливается с месяца обращения получателя ежемесячной денежной компенсации с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации с учетом нового (новых) члена (членов) многодетной (приемной) семьи и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, подтверждающих наличие и совместное проживание нового (новых) члена (членов) многодетной (приемной) семьи.
2.5. Выплата ежемесячной денежной компенсации за текущий месяц производится через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, расположенные на территории Ленинградской области, начиная с третьего числа текущего месяца.
2.6. Суммы ежемесячной денежной компенсации, подлежащие выплате в связи с заключением соглашений о погашении задолженности, перечисляются органами местного самоуправления на расчетные счета организаций жилищно-коммунального хозяйства на погашение задолженности при условии представления письменного заявления получателями ежемесячной денежной компенсации о перечислении ежемесячной денежной компенсации на расчетные счета организаций жилищно-коммунального хозяйства и заключения ими соответствующих соглашений с организациями жилищно-коммунального хозяйства.
2.7. Выплата ежемесячной денежной компенсации приостанавливается в следующих случаях:
свыше двух месяцев после предоставления ежемесячной денежной компенсации не произведена оплата жилого помещения и коммунальных услуг (отдельных их видов);
не исполняется соглашение о погашении задолженности в сроки, установленные соглашением между гражданином и организациями жилищно-коммунального хозяйства;
перемена места жительства в пределах Ленинградской области;
непредставление документа, подтверждающего проживание многодетной (приемной) семьи на территории Ленинградской области, по истечении 12 месяцев со дня обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации (за исключением приемных семей, в которых воспитываются только приемные дети).
При представлении документа, подтверждающего проживание многодетной (приемной) семьи на территории Ленинградской области и состав семьи, до истечения 12 месяцев с месяца приостановления предоставления ежемесячной денежной компенсации выплата ежемесячной денежной компенсации возобновляется с месяца ее приостановления.
Суммы ежемесячных денежных компенсаций, подлежащие выплате гражданам, но не выплаченные в связи с имевшейся у них задолженностью по оплате жилых помещений и(или) коммунальных услуг либо нарушением условий соглашения о погашении задолженности, подлежат выплате гражданам за прошлое время (период, за который выплата ежемесячной денежной компенсации не производилась в связи с имевшейся задолженностью по оплате жилищно-коммунальных услуг), но не более чем за 12 месяцев в следующих случаях:
полное погашение имевшейся задолженности либо исполнение условий соглашения;
уважительные причины (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в установленные сроки, стихийное бедствие), повлекшие несвоевременную оплату жилого помещения и(или) коммунальных услуг, с месяца приостановления выплаты.
В случае перемены места жительства в пределах Ленинградской области выплата ежемесячной денежной компенсации производится с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации по прежнему месту жительства, но не ранее месяца проживания по новому месту жительства.
2.8. Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в части 4 статьи 1 областного закона от 17 ноября 2006 года № 134-оз "О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области" (с изменениями), а также в случае непредставления документа, подтверждающего проживание многодетной (приемной) семьи на территории Ленинградской области, по истечении 12 месяцев со дня приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации в соответствии с абзацем пятым пункта 2.7 настоящего Порядка.
2.9. В случае если получатель ежемесячной денежной компенсации в течение 10 дней не сообщил органу местного самоуправления об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации либо приостановление выплаты, необоснованно выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации засчитываются в счет будущей компенсации.
При отсутствии права на получение ежемесячной денежной компенсации в последующие периоды излишне выплаченные средства добровольно возвращаются получателем, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. В случае предоставления ежемесячной денежной компенсации в завышенном или заниженном размере вследствие арифметической ошибки, допущенной органом местного самоуправления при расчете размера ежемесячной денежной компенсации, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 2.9 настоящего Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются получателю ежемесячной денежной компенсации в течение двух месяцев, следующих за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
3. Порядок предоставления ежегодной денежной компенсации
на детей, обучающихся в общеобразовательных организациях,
на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды
для посещения школьных занятий и школьных письменных
принадлежностей
3.1. Ежегодная денежная компенсация на детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей (далее - ежегодная денежная компенсация) назначается одному из родителей (усыновителей, приемных родителей) на основании заявления и следующих документов:
копии паспорта;
копии свидетельств о рождении детей;
документа, подтверждающего совместное проживание на территории Ленинградской области членов многодетной семьи, либо его копии, заверенной в установленном порядке;
документа, подтверждающего совместное проживание на территории Ленинградской области членов приемной семьи (за исключением документа о проживании приемного (приемных) ребенка (детей), либо его копии, заверенной в установленном порядке;
копии свидетельства о заключении (расторжении) брака;
копии договора (договоров) о приемной семье, заключенного (заключенных) в соответствии с действующим законодательством;
документа о неполучении ежегодной денежной компенсации либо аналогичной меры социальной поддержки (на детей граждан, зарегистрированных по месту жительства за пределами Ленинградской области либо в муниципальных образованиях Ленинградской области, в которых они фактически не проживают);
справки об обучении ребенка (детей) в общеобразовательной организации.
В случае изменения персональных данных члена (членов) многодетной (приемной) семьи дополнительно представляется копия документа, подтверждающего изменение персональных данных (копия свидетельства об установлении отцовства, заключении (расторжении) брака).
Форма заявления, порядок направления уведомления об отказе в назначении ежегодной денежной компенсации устанавливаются административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению ежегодной денежной компенсации на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей многодетным (приемным) семьям, проживающим в Ленинградской области, утверждаемым приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области.
3.2. Для назначения ежегодной денежной компенсации на детей в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской области, дополнительно представляются документы, подтверждающие доходы семьи (либо их отсутствие) за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения в орган местного самоуправления за ежегодной денежной компенсацией.
3.2.1. К документам, подтверждающим отсутствие доходов родителей, усыновителей (родителя, усыновителя), приемных родителей (приемного родителя), в зависимости от причины их отсутствия относится один из следующих документов:
справка об отсутствии выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным (для граждан, имеющих статус безработных);
справка о неполучении стипендии либо нахождении в академическом отпуске (для лиц, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения);
справка с места работы о нахождении в отпуске без сохранения заработной платы;
документ (справка) о нахождении гражданина на принудительном лечении по решению суда;
справка территориального органа Управления Федеральной налоговой службы об отсутствии доходов (для граждан, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и(или) лицензированию);
трудовая книжка одного из родителей (усыновителей, приемных родителей) с записью об увольнении.
В целях подтверждения отсутствия доходов в зависимости от причины их отсутствия заявитель вправе представить один из следующих документов:
документ (справку), подтверждающий нахождение на амбулаторном или стационарном лечении (на период такого лечения) (для неработающих граждан);
документ (справку), подтверждающий нахождение гражданина в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;
документ (справку), подтверждающий отбывание наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях) и отсутствие заработка;
документ (справку), подтверждающий нахождение под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождение судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе работодателя или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда о взыскании алиментов невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;
заключение (справку) медицинской организации о нуждаемости супруга (супруги), родителей (родителя), ребенка (детей) заявителя (родителей, детей супруга (супруги) заявителя) в постороннем уходе либо справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о получении супругом (супругой) компенсационной выплаты как лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином.
3.3. За назначением ежегодной денежной компенсации один из родителей (усыновителей, приемных родителей) обращается в орган местного самоуправления ежегодно до 20 декабря текущего года.
Ежегодная денежная компенсация выплачивается со второго квартала финансового года.
3.4. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления ежегодной денежной компенсации, являются:
представление заявителем (уполномоченным лицом) неполного комплекта документов, указанных в пунктах 3.1, 3.2, 3.2.1 (за исключением документов, указанных в абзаце восьмом пункта 3.1, абзацах втором, пятом, шестом, десятом - двенадцатом пункта 3.2.1 настоящего Порядка, а также справки территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о получении одним из родителей (усыновителей, приемных родителей) компенсационной выплаты как лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином);
представление заявителем (уполномоченным лицом) прилагаемых к заявлению документов, которые не позволяют идентифицировать принадлежность документа заявителю и не отвечают следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво, записи в них хорошо читаемы и написаны синими или черными чернилами (пастой);
фамилия, имя и отчество заявителя написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью специалиста органа (организации), выдавшего документ, его правопреемника или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования их содержания.
3.5. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении ежегодной денежной компенсации является:
получение заявителем и членами его семьи аналогичной ежегодной денежной компенсации по иным основаниям либо аналогичной меры социальной поддержки по иному месту жительства, не являющемуся местом фактического проживания;
отсутствие факта совместного проживания членов многодетной (приемной) семьи на территории Ленинградской области.
3.6. Выплата ежегодной денежной компенсации производится через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, расположенные на территории Ленинградской области.
4. Порядок предоставления бесплатного проезда
на внутригородском транспорте (кроме такси), а также
в автобусах пригородных и внутрирайонных линий
для учащихся общеобразовательных организаций
4.1. Для предоставления бесплатного проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций (далее - бесплатный проезд) орган местного самоуправления заключает с автотранспортными организациями, осуществляющими пассажирские перевозки по единым социальным проездным билетам, договор на оказание услуг по перевозке учащихся общеобразовательных организаций.
4.2. Бесплатный проезд для учащихся общеобразовательных организаций предоставляется по единым социальным проездным билетам, реализуемым организациями, определяемыми органом местного самоуправления, на основании справок на право бесплатного проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций по территории Ленинградской области (далее - справка на бесплатный проезд), выданных органом местного самоуправления.
4.3. Справка на бесплатный проезд выдается родителю (усыновителю, приемному родителю) на основании заявления и следующих документов:
копии паспорта родителя (усыновителя, приемного родителя);
копии свидетельств о рождении детей;
документа, подтверждающего совместное проживание на территории Ленинградской области членов многодетной семьи, либо его копии, заверенной в установленном порядке;
документа, подтверждающего совместное проживание на территории Ленинградской области членов приемной семьи (за исключением документа о проживании приемного (приемных) ребенка (детей), либо его копии, заверенной в установленном порядке;
копии свидетельства о заключении (расторжении) брака;
копии договора (договоров) о приемной семье, заключенного (заключенных) в соответствии с действующим законодательством;
документа о неполучении аналогичной меры социальной поддержки либо компенсации на проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций по территории Ленинградской области (на детей граждан, зарегистрированных по месту жительства за пределами Ленинградской области либо в муниципальных образованиях Ленинградской области, в которых они фактически не проживают);
справки об обучении ребенка (детей) в общеобразовательной организации.
В случае изменения персональных данных члена (членов) многодетной (приемной) семьи дополнительно представляется копия документа, подтверждающего изменение персональных данных (копия свидетельства об установлении отцовства, заключении (расторжении) брака).
Форма справки на бесплатный проезд и порядок ее выдачи устанавливается административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче единых социальных проездных билетов для предоставления бесплатного проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций из многодетных (приемных) семей, проживающих в Ленинградской области, утверждаемым приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области.
4.4. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения справки на бесплатный проезд, являются:
представление заявителем (уполномоченным лицом) неполного комплекта документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в абзаце восьмом пункта 4.3 настоящего Порядка);
представление заявителем (уполномоченным лицом) прилагаемых к заявлению документов, которые не позволяют идентифицировать принадлежность документа заявителю и не отвечают следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво, записи в них хорошо читаемы и написаны синими или черными чернилами (пастой);
фамилия, имя и отчество заявителя написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью специалиста органа (организации), выдавшего документ, его правопреемника или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования их содержания.
4.5. Основаниями для отказа в предоставлении бесплатного проезда учащимся общеобразовательных организаций являются:
получение аналогичной меры социальной поддержки либо компенсации на проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций по территории Ленинградской области (на детей граждан, зарегистрированных по месту жительства за пределами Ленинградской области либо в муниципальных образованиях Ленинградской области, в которых они фактически не проживают);
отсутствие факта совместного проживания членов многодетной (приемной) семьи на территории Ленинградской области.
4.6. Реализация единых социальных проездных билетов учащимся общеобразовательных организаций осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Ленинградской области.
4.7. Возмещение затрат автотранспортным организациям осуществляется на основании фактических данных автоматизированного учета поездок в порядке, определяемом договорами между органом местного самоуправления и автотранспортными организациями, осуществляющими пассажирские перевозки по единым социальным проездным билетам учащихся общеобразовательных организаций.
5. Заключительные положения
5.1. При обращении приемных родителей за ежемесячной денежной компенсацией и ежегодной денежной компенсацией со всеми необходимыми документами, за исключением документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в течение трех месяцев с даты вступления в силу постановления Правительства Ленинградской области от 3 февраля 2015 года № 15 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 2 мая 2007 года № 99 "Об утверждении Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетным семьям в Ленинградской области" ежемесячная денежная компенсация предоставляется с 1 января 2014 года, но не ранее возникновения права на ее получение, ежегодная денежная компенсация предоставляется за 2013/14 и 2014/15 учебные годы, но не ранее возникновения права на ее получение.
5.2. При фактическом проживании семьи в Ленинградской области факт совместного проживания членов семьи в Ленинградской области подтверждается актом органа местного самоуправления.
Заявление о выдаче указанного акта представляется заявителем (уполномоченным лицом) в орган местного самоуправления с целью получения мер социальной поддержки, установленных областным законом от 17 ноября 2006 года № 134-оз "О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области" (с изменениями).
Акт выдается органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня представления заявителем (уполномоченным лицом) заявления.
Суммы денежных компенсаций, выплаченные получателям отдельных мер социальной поддержки вследствие представления документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения и определения размеров ежемесячной денежной компенсации и ежегодной денежной компенсации, возвращаются получателями в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата суммы ежемесячной денежной компенсации и ежегодной денежной компенсации взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Получатели отдельных мер социальной поддержки по истечении 12 месяцев со дня обращения за их назначением и далее каждые 12 месяцев представляют в орган местного самоуправления документ, подтверждающий проживание на территории Ленинградской области (за исключением документа о проживании приемного ребенка (детей) на территории Ленинградской области) и состав семьи.
5.4. Многодетным (приемным) семьям, имеющим место пребывания на территории Ленинградской области, отдельные меры социальной поддержки предоставляются на период пребывания членов многодетной (приемной) семьи на территории Ленинградской области.
Приемным семьям отдельные меры социальной поддержки предоставляются на период действия договора о приемной семье.
5.5. Органы местного самоуправления ежегодно заключают (пролонгируют) с юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими начисление платежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, соглашения о ежемесячном представлении списков получателей ежемесячной денежной компенсации, не оплативших в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки жилое помещение и коммунальные услуги (отдельные их виды) либо нарушивших условия соглашений с организациями жилищно-коммунального хозяйства о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
5.6. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодной денежной компенсации рассматриваются комиссией по назначению и выплате пособий и компенсаций при органе местного самоуправления с участием заинтересованных лиц.
Решение комиссии по назначению и выплате пособий и компенсаций при органе местного самоуправления может быть обжаловано в комитет по социальной защите населения Ленинградской области.
В случае несогласия с решением комитета по социальной защите населения Ленинградской области спор разрешается в порядке, установленном действующим законодательством.".
3. В приложении 2 (Порядок исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право многодетным семьям, проживающим в Ленинградской области, со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской области, на получение ежегодной денежной компенсации на каждого из детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей):
в наименовании слова "многодетным семьям" заменить словами "многодетным и приемным семьям", слово "учреждениях" заменить словом "организациях";
в пункте 1.1 слова "многодетным семьям" заменить словами "многодетным и приемным семьям", слово "учреждениях" заменить словом "организациях", слова "в соответствии с областным законом от 17 ноября 2006 года № 134-оз "О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области" заменить словами "в соответствии с областным законом от 17 ноября 2006 года № 134-оз "О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области";
в пункте 1.2 слова "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения" заменить словами "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения";
пункт 2.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"приемные родители (родитель) и принятые на воспитание по договору о приемной семье в соответствии с действующим законодательством несовершеннолетние приемные дети.";
в разделе 3 (Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода):
пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"ежемесячное вознаграждение, причитающееся приемным родителям;";
пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"денежные средства на содержание ребенка (детей), воспитывающегося в приемной семье по договору о приемной семье в соответствии с действующим законодательством;
ежемесячная денежная сумма, выплачиваемая приемным родителям (родителю) за воспитание каждого ребенка в возрасте до трех лет, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида;";
в пункте 4:
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемая семье в соответствии с федеральным законодательством либо законодательством субъектов Российской Федерации;",
дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"ежемесячная денежная выплата, предоставляемая семье в соответствии с федеральным законодательством либо законодательством субъектов Российской Федерации;";
в разделе 4 (Виды дохода семьи, не учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода):
в абзаце втором слово "учреждениях" заменить словом "организациях";
в абзаце четвертом слова "в виде денежных выплат и натуральной помощи" исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"ежемесячная денежная выплата семьям в случае рождения (усыновления (удочерения) третьего ребенка и последующих детей;
материнский капитал, предоставляемый в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
материнский капитал, предоставляемый в соответствии с областным законом от 17 ноября 2006 года № 134-оз "О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области"."
------------------------------------------------------------------