Распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 30.01.2015 N 255-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 10.10.2013 N 2186-р"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 января 2015 г. № 255-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ КОМИТЕТА ПО РАЗВИТИЮ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 10.10.2013 № 2186-Р

1. Внести в Административный регламент Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее - Комитет) по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, утвержденный распоряжением Комитета от 10.10.2013 № 2186-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции" (далее - Административный регламент), следующие изменения:
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.1 вступает в силу с 1 июля 2015 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.1. Пункт 1.3 Административного регламента после девятого абзаца дополнить абзацем следующего содержания: "Приказ Росалкогольрегулирования от 23.05.2014 № 153 "О форме журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядке его заполнения".
1.2. Абзац 10 пункта 2.1 Административного регламента изложить в следующей редакции: "Адрес официального сайта: раздел Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга: http://www.gov.spb.ru, http://www.crppr.gov.spb.ru".
1.3. Абзац первый пункта 3.1.1.2 Административного регламента изложить в следующей редакции: "Проект распоряжения(й) Комитета о проведении проверки подготавливается ведущим или главным специалистом отдела оформления, которому начальником отдела оформления поручена подготовка и издание данного проекта распоряжения(й) по форме, установленной приказом Минэкономразвития России № 141".
1.4. Пункт 3.1.1.3 Административного регламента изложить в следующей редакции: "3.1.1.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку и издание распоряжения(й) Комитета о проведении проверки соответствия, является ведущий или главный специалист отдела оформления, которому начальником отдела оформления поручена подготовка и издание распоряжения(й) соответствующей резолюцией на описи либо заявлении".
1.5. Пункт 3.1 Административного регламента дополнить пунктом 3.1.1.7 следующего содержания: "3.1.1.7. Общий срок административной процедуры составляет не более пяти рабочих дней, за исключением случая, указанного в пункте 3.1.3.2".
1.6. Пункт 3.1.2.2 Административного регламента дополнить абзацем восьмым следующего содержания: "Срок проведения документарной проверки соответствия составляет не более пяти рабочих дней".
1.7. Абзац второй пункта 3.1.2.5 Административного регламента исключить.
1.8. Абзац девятый пункта 3.1.3.2 Административного регламента изложить в следующей редакции: "Срок проведения выездной проверки соответствия составляет не более пяти рабочих дней".
1.9. Абзац второй пункта 3.1.3.7 Административного регламента исключить.
1.10. Абзац 15 пункта 3.1.4.2 Административного регламента исключить.
1.11. Пункт 3.3.1.3 Административного регламента изложить в следующей редакции: "3.3.1.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку ежегодного плана, является ведущий или главный специалист отдела лицензионного контроля, которому начальником отдела лицензионного контроля поручено формирование ежегодного плана (далее - работник, ответственный за подготовку ежегодного плана).
1.12. Пункт 3.3.2.3 Административного регламента изложить в следующей редакции: "3.3.2.3. Должностным лицом, ответственным за согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга проекта ежегодного плана, является работник, ответственный за подготовку ежегодного плана".
1.13. Абзац второй пункта 3.3.3.2 Административного регламента изложить в следующей редакции: "Проект распоряжения Комитета об утверждении ежегодного плана подготавливается работником, ответственным за подготовку ежегодного плана, в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета, в течение пяти рабочих дней со дня передачи в Лицензионное управление Комитета зарегистрированного отделом обеспечения деятельности Комитета письма прокуратуры Санкт-Петербурга о согласовании проекта ежегодного плана".
1.14. Пункт 3.3.3.3 Административного регламента изложить в следующей редакции: "3.3.3.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения Комитета об утверждении ежегодного плана, является работник, ответственный за подготовку ежегодного плана".
1.15. Пункт 3.3.4.3 Административного регламента изложить в следующей редакции: "3.3.4.3. Должностным лицом, ответственным за размещение на сайте Комитета ежегодного плана, является работник, ответственный за подготовку ежегодного плана".
1.16. Абзац первый пункта 3.3.5.2 Административного регламента изложить в следующей редакции: "Проект распоряжения Комитета о проведении плановой проверки подготавливается Лицензионным управлением Комитета по форме, установленной приказом Минэкономразвития России № 141, и оформляется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета, не менее чем за три недели до даты проведения проверки, указанной в ежегодном плане".
1.17. Пункт 3.3.5.3 Административного регламента изложить в следующей редакции: "3.3.5.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку и издание распоряжения Комитета о проведении плановой проверки, является ведущий или главный специалист отдела лицензионного контроля, которому начальником отдела лицензионного контроля поручено подготовить и издать данное распоряжение".
1.18. Абзац первый пункта 3.3.6.2 Административного регламента изложить в следующей редакции: "О проведении плановой выездной проверки лицензиат уведомляется Комитетом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Комитета о проведении плановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом".
1.19. Пункт 3.3.7.2 Административного регламента дополнить абзацами 19 и 20 следующего содержания: "Предписание по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту оформляется и подписывается проверяющим и по окончании проверки вручается под подпись лицензиату вместе с актом проверки.
Максимальный срок оформления предписания составляет 30 минут".
1.20. Пункт 3.4.1.3 Административного регламента изложить в следующей редакции: "3.4.1.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку и издание распоряжения Комитета о проведении внеплановой проверки, является ведущий или главный специалист отдела лицензионного контроля, которому начальником отдела лицензионного контроля поручено подготовить и издать данное распоряжение (далее - работник, ответственный за подготовку и издание распоряжения о проведении внеплановой проверки)".
1.21. Пункт 3.4.2.3 Административного регламента изложить в следующей редакции: "3.4.2.3. Должностным лицом, ответственным за согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга возможности проведения внеплановой выездной проверки, является работник, ответственный за подготовку и издание распоряжения о проведении внеплановой проверки".
1.22. Пункт 3.4.3.3 Административного регламента изложить в следующей редакции: "3.4.3.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку и направление извещения, является работник, ответственный за подготовку и издание распоряжения о проведении внеплановой проверки".
1.23. Абзац 19 пункта 3.4.6.2 Административного регламента изложить в следующей редакции: "Предписание по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту оформляется и подписывается проверяющим и по окончании проверки вручается под подпись лицензиату вместе с актом проверки.
Максимальный срок оформления предписания составляет 30 минут".
1.24. Абзац второй пункта 3.4.8 Административного регламента изложить в следующей редакции: "В случае если внеплановая проверка была согласована с прокуратурой Санкт-Петербурга или в прокуратуру Санкт-Петербурга было направлено извещение о ее проведении, копия акта проверки направляется в прокуратуру Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки".
1.25. Абзац пятый пункта 3.5.1.2 Административного регламента изложить в следующей редакции: "Работник, ответственный за подготовку уведомления о приостановлении, подготавливает проект уведомления о приостановлении по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах, визирует у начальника отдела лицензионного контроля и представляет его для подписания заместителю председателя Комитета".
1.26. Пункт 3.5.1.3 Административного регламента изложить в следующей редакции: "3.5.1.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку и издание распоряжения Комитета о приостановлении действия лицензии, подготовку уведомления о приостановлении и уведомление лицензиата о приостановлении действия лицензии, является ведущий или главный специалист отдела лицензионного контроля, которому начальником отдела лицензионного контроля поручено подготовить и издать распоряжение о приостановлении действия лицензии".
1.27. Абзац второй подпункта "а" пункта 3.5.2.2 Административного регламента изложить в следующей редакции: "В день возобновления действия лицензии ведущий или главный специалист отдела лицензионного контроля, которому начальником отдела лицензионного контроля поручено внесение сведений о возобновлении действия в АИС (далее - работник, ответственный за внесение сведений в АИС), вносит в АИС сведения о возобновлении действия лицензии".
1.28. Абзац третий подпункта "а" пункта 3.5.2.2 Административного регламента изложить в следующей редакции: "Сведения о возобновлении действия лицензии не позднее одного рабочего дня со дня возобновления представляются в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронном виде по информационно-телекоммуникационным каналам связи, включая единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи".
1.29. Абзац восьмой подпункта "б" пункта 3.5.2.2 Административного регламента изложить в следующей редакции: "В срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем издания распоряжения Комитета о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии, работник, ответственный за уведомление, подготавливает и представляет начальнику Лицензионного управления для подписания проект уведомления по форме согласно приложению № 4 или № 5 к настоящему Административному регламенту. В тот же день заместитель председателя Комитета подписывает проект уведомления и передает его работнику, ответственному за уведомление".
1.30. Абзац 11 подпункта "б" пункта 3.5.2.2 Административного регламента изложить в следующей редакции: "Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления об устранении нарушений, за подготовку проекта распоряжения и уведомление лицензиата, является ведущий или главный специалист отдела лицензионного контроля, которому начальником отдела лицензионного контроля поручено рассмотрение заявления об устранении нарушений соответствующей резолюцией на заявлении".
1.31. Подпункт "б" пункта 3.5.2.2 Административного регламента после абзаца 11 дополнить абзацем следующего содержания: "В день возобновления действия лицензии работник, ответственный за внесение сведений в АИС, вносит в АИС сведения о возобновлении действия лицензии".
1.32. Абзац 12 подпункта "б" пункта 3.5.2.2 Административного регламента изложить в следующей редакции: "Сведения о возобновлении действия лицензии не позднее одного рабочего дня со дня издания распоряжения Комитета о возобновлении действия лицензии представляются в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронном виде по информационно-телекоммуникационным каналам связи, включая единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи".
1.33. Абзац второй подпункта "в" пункта 3.5.2.2 Административного регламента изложить в следующей редакции: "В день поступления судебного решения в Лицензионное управление Комитета о возобновлении действия лицензии работник, ответственный за внесение сведений в АИС, вносит в АИС сведения о возобновлении действия лицензии".
1.34. Абзац третий подпункта "в" пункта 3.5.2.2 Административного регламента изложить в следующей редакции: "Сведения о возобновлении действия лицензии не позднее одного рабочего дня со дня возобновления представляются в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронном виде по информационно-телекоммуникационным каналам связи, включая единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи".
1.35. Пункт 3.5.2.3 Административного регламента исключить.
1.36. Абзац второй пункта 3.5.2.5 Административного регламента изложить в следующей редакции: "При этом в Сводном реестре лицензий работник, которому начальником отдела лицензионного контроля поручено внесение соответствующих сведений в Сводный реестр лицензий, изменяет в графе "Статус лицензии" статус лицензии "Приостановлено" на статус лицензии "Действует".
1.37. Пункт 3.5.2.6 Административного регламента изложить в следующей редакции: "3.5.2.6. Способом фиксации результата административного действия является внесение в АИС сведений о возобновлении действия лицензии. При этом в АИС производится изменение статуса лицензии "Приостановлено" на статус лицензии "Действует".
1.38. Пункт 3.5.3.1.3 Административного регламента изложить в следующей редакции: "3.5.3.1.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку и издание распоряжения Комитета о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, уведомление лицензиата о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, является работник, ответственный за подготовку проекта распоряжения".
1.39. Пункт 3.5.3.1.6 Административного регламента изложить в следующей редакции: "3.5.3.1.6. Способом фиксации результата административного действия является регистрация распоряжения Комитета об аннулировании лицензии. Уведомление о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.5.1.2 по форме согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту".
1.40. Пункт 3.5.4.3 Административного регламента изложить в следующей редакции: "3.5.3.4.3. Должностным лицом, ответственным за осуществление действий по наблюдению, анализу и прогнозированию, является ведущий или главный специалист отдела лицензионного контроля, осуществляющий по поручению начальника отдела лицензионного контроля статистическую обработку информации, содержащейся в актах проверок и распоряжениях Комитета, издаваемых по результатам проверок".
1.41. Приложение № 1 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.
1.42. Утвердить приложение № 7 к Административному регламенту согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
2. Пункт 1.1 настоящего распоряжения вступает в силу с 01.07.2015.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Громову Л.М.

Председатель Комитета
по развитию предпринимательства
и потребительского рынка
Санкт-Петербурга
Э.И.Качаев





ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению Комитета
по развитию предпринимательства
и потребительского рынка
от 30.01.2015 № 255-р

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ


Внеплановая проверка (документарная, выездная) соответствия соискателя
лицензии, лицензиата, представившего заявление о выдаче (переоформлении,
продлении срока действия) лицензии, лицензионным требованиям и условиям
(далее - проверка соответствия)

\/

Подготовка и издание распоряжения Комитета о проведении внеплановой
(документарной, выездной) проверки

\/

Проведение документарной проверки соответствия.
Максимальный срок составляет не более пяти рабочих дней

\/

Проведение выездной проверки соответствия.
Максимальный срок составляет не более пяти рабочих дней

\/

Составление акта внеплановой проверки.
Максимальный срок составляет 90 минут.

\/

Рассмотрение акта внеплановой проверки в соответствии с административным
регламентом по предоставлению государственной услуги выдачи лицензий на
розничную продажу алкогольной продукции. Максимальный срок составляет не
более двух рабочих дней.



Плановая проверка соблюдения лицензиатами лицензионных требований и
условий

\/

Подготовка проекта ежегодного плана проверок.
Проект ежегодного плана разрабатывается в срок до 15 августа года,
предшествующего году проведения плановых проверок

\/

Согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга ежегодного плана проверок.
Согласование производится в срок до 1 октября года, предшествующего году
проведения плановых проверок

\/

Подготовка и издание распоряжения Комитета об утверждении ежегодного
плана проверок.
Максимальный срок составляет шесть рабочих дней

\/

Размещение на сайте Комитета ежегодного плана проверок.
Максимальный срок составляет один рабочий день со дня издания
распоряжения об утверждении ежегодного плана проверок

\/

Подготовка и издание распоряжения Комитета о проведении плановой
проверки. Максимальный срок составляет шесть рабочих дней

\/

Проведение плановой (документарной, выездной) проверки.
Срок указывается в ежегодном плане проверок


\/ \/

Наличие основания для Составление акта плановой проверки.
составления протокола Максимальный срок оформления акта
плановой проверки составляет 45 минут

\/ \/

Составление протокола об Рассмотрение акта плановой проверки
административном
правонарушении \/

Наличие основания для выдачи
предписания

\/

Выдача предписания об устранении
нарушений.
Максимальный срок оформления
предписания не должен превышать 30
минут



Внеплановая проверка соблюдения лицензиатами лицензионных
требований и условий (далее - внеплановая проверка)


\/ \/

Подготовка и издание Подготовка и издание
распоряжения Комитета о распоряжения Комитета о
проведении внеплановой выездной проведении внеплановой
проверки. документарной проверки.
Максимальный срок составляет Максимальный срок составляет
шесть рабочих дней шесть рабочих дней

\/

Согласование с прокуратурой \/
Санкт-Петербурга возможности
проведения внеплановой выездной Проведение внеплановой
проверки. документарной проверки.
Подготовка заявления о Максимальный срок не должен
согласовании проведения превышать 20 рабочих дней,
внеплановой проверки с возможностью продления
осуществляется в день издания до 40 дней
распоряжения о проведении
внеплановой выездной проверки и
составляет не более 60 минут

\/

Проведение внеплановой выездной
проверки.
Максимальный срок не должен
превышать 20 рабочих дней с
возможностью продления до
40 дней


\/

Составление акта внеплановой проверки соблюдения лицензионных требований
и условий. Максимальный срок не должен превышать 45 минут


\/ \/ \/

Извещение Наличие основания для Рассмотрение акта
прокуратуры составления протокола внеплановой
Санкт-Петербурга проверки
об итогах
проведения \/ \/
внеплановой
выездной Составление протокола об Наличие основания
проверки административном для выдачи
соблюдения правонарушении предписания
лицензиатами
лицензионных \/
требований и
условий. Выдача
Копия акта предписания
проверки об устранении
направляется нарушений.
в прокуратуру Максимальный срок
Санкт-Петербурга оформления
в течение пяти предписания не
рабочих дней со должен превышать
дня 30 минут
составления акта



Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации
мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных
нарушений

\/

Рассмотрение акта плановой или внеплановой проверки. Максимальный
срок составляет не более трех рабочих дней


\/ \/

Подготовка проекта распоряжения Подготовка распоряжения
Комитета о приостановлении Комитета о направлении в
действия лицензии. суд заявления об
Максимальный срок составляет аннулировании лицензии.
шесть рабочих дней Максимальный срок
составляет шесть рабочих
дней

\/ \/

Уведомление лицензиата о Уведомление лицензиата о
приостановлении действия направлении в суд
лицензии. заявления об аннулировании
Максимальный срок составляет три лицензии.
рабочих дня Максимальный срок
составляет три рабочих дня

\/

\/ Направление в суд
заявления об аннулировании
Наличие основания для лицензии. Максимальный
возобновления действия лицензии > срок составляет восемь
рабочих дней

\/ \/

Возобновление действия лицензии. Вступление решения суда об
Максимальный срок: аннулировании лицензии в
1 рабочий день в случае истечения < законную силу
срока приостановления действия
лицензии; 1 рабочий день в случае \/
принятия судом решения об отказе
в аннулировании лицензии; Внесение сведений об
14 дней в случае досрочного аннулировании лицензии в
устранения обстоятельств, реестр лицензий.
повлекших приостановление Максимальный срок
действия лицензии составляет один рабочий
день


Систематическое наблюдение за исполнением
лицензиатами лицензионных требований и условий,
анализ и прогнозирование состояния исполнения
лицензиатами лицензионных требований и условий
> при осуществлении лицензируемых видов
деятельности. Сроки составляют: ежеквартально не
позднее пятого числа месяца, следующего за
отчетным периодом; ежегодно не позднее 20
января года, следующего за отчетным периодом






ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению Комитета
по развитию предпринимательства
и потребительского рынка
от 30.01.2015 № 255-р

___________________________________
(наименование юридического лица)
___________________________________
(место нахождения юридического
лица)
___________________________________
(адрес обособленного подразделения)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции

Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка
Санкт-Петербурга (далее - Комитет) уведомляет Вас о том, что Комитетом
издано распоряжение от "__" ___________ года № ________ о направлении в суд
заявления об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции, выданной
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
ИНН _____________________________, ОГРН __________________________________,
по следующим адресам мест нахождения обособленных подразделений:
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
бланк лицензии: серия _____________ № ____________________, регистрационный
от "__" ________________ № _____/_________ в связи с ____________________.

Заместитель
председателя Комитета ______________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------