Распоряжение Комитета по физической культуре и спорту Правительства Санкт-Петербурга от 10.08.2015 N 290-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по физической культуре и спорту от 29.04.2011 N 56-р"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 августа 2015 г. № 290-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ОТ 29.04.2011 № 56-Р

1. Внести в распоряжение Комитета по физической культуре и спорту от 29.04.2011 № 56-р "О порядке утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях Санкт-Петербурга и требования к содержанию указанных положений (регламентов)" (далее - распоряжение) следующие изменения:
1.1. Утвердить Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях Санкт-Петербурга и требования к содержанию указанных положений (регламентов) в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
1.2. В пункте 2 распоряжения слова "Моисеева В.А." заменить словами "Перельмана А.Б."
2. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

Член Правительства Санкт-Петербурга -
председатель Комитета
Ю.В.Авдеев





ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Комитета по физической
культуре и спорту
от 10.08.2015 № 290-р

ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ) ОБ ОФИЦИАЛЬНЫХ
ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ
ПОЛОЖЕНИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях Санкт-Петербурга и требования к содержанию указанных положений (регламентов) (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2009 № 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта", Положением о Комитете по физической культуре и спорту, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2004 № 364, и определяет содержание и правила подготовки положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях Санкт-Петербурга.
1.2. Порядок применяется при разработке положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях Санкт-Петербурга, включаемых в установленном порядке в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга.

2. Требования к содержанию положений (регламентов)
об официальных физкультурных мероприятиях Санкт-Петербурга

2.1. Положения (регламенты) об официальных физкультурных мероприятиях Санкт-Петербурга (далее для данной главы - Положение) составляются отдельно на каждое официальное физкультурное мероприятие Санкт-Петербурга (далее - физкультурное мероприятие).
2.2. Для физкультурных мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения или проводящихся в несколько этапов, составляется одно Положение.
2.3. Положение должно содержать следующие разделы и подразделы:
2.3.1. "Общие положения". Данный раздел содержит:
обоснование проведения физкультурного мероприятия - решение организатора (организаторов) физкультурного мероприятия;
цели и задачи проведения физкультурного мероприятия.
2.3.2. "Место и сроки проведения". Данный раздел содержит:
место проведения (наименование спортивного сооружения и его адрес);
сроки проведения (число, месяц, год), включая день приезда и день отъезда участников.
2.3.3. "Организаторы физкультурного мероприятия". Данный раздел содержит:
полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов физкультурного мероприятия - юридических лиц;
распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении физкультурного мероприятия;
персональный состав организационного комитета физкультурного мероприятия или порядок и сроки его формирования.
2.3.4. "Требования к участникам физкультурного мероприятия и условия их допуска". Данный раздел содержит:
условия, определяющие допуск команд и(или) участников к участию в физкультурном мероприятии;
численные составы команд, формируемых для участия в физкультурном мероприятии, с указанием количества тренеров, специалистов, спортивных судей и руководителей.
2.3.5. "Программа физкультурного мероприятия". Данный раздел содержит:
расписание соревнований по дням с указанием дня приезда и дня отъезда;
условия и систему проведения соревнований по видам спорта, включенным в программу физкультурного мероприятия;
ссылку на правила видов спорта, включенных в программу физкультурного мероприятия.
2.3.6. "Условия подведения итогов". Данный раздел содержит:
условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и(или) командных видах программы;
условия подведения итогов общекомандного зачета - если общекомандный зачет подводится по итогам физкультурного мероприятия;
сроки представления организаторами итоговых протоколов, фотоальбомов и справок об итогах проведения физкультурного мероприятия на бумажном и электронном носителях в Комитет по физической культуре и спорту (далее - Комитет).
2.3.7. "Награждение". Данный раздел содержит:
условия награждения победителей и призеров в личных видах программы;
условия награждения победителей и призеров в командных видах программы;
условия награждения победителей и призеров в командном зачете.
2.3.8. "Условия финансирования".
Данный раздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения физкультурного мероприятия, включая финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
2.3.9. "Обеспечение безопасности участников и зрителей".
Данный раздел содержит меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении физкультурного мероприятия.
2.3.10. "Страхование участников".
Данный раздел содержит условия страхования жизни и здоровья участников от несчастных случаев.
2.3.11. "Подача заявок на участие". Данный раздел содержит:
сроки и порядок подачи заявок на участие в физкультурном мероприятии, требования к их оформлению;
перечень документов, представляемых в комиссию по допуску участников физкультурного мероприятия;
почтовый адрес и иные необходимые реквизиты организаторов физкультурного мероприятия для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс).
2.4. Положение о физкультурном мероприятии, утвержденное его организаторами, представляется в Комитет не позднее чем за три месяца до проведения физкультурного мероприятия.

3. Требования к содержанию положений (регламентов)
об официальных спортивных мероприятиях

3.1. Положения (регламенты) об официальных спортивных мероприятиях Санкт-Петербурга (далее для данной главы - Положение) составляются отдельно на каждое официальное спортивное мероприятие Санкт-Петербурга (далее - спортивное мероприятие).
3.2. Для спортивных мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения или проводящихся в несколько этапов, составляется одно Положение.
3.3. Положения о спортивных мероприятиях по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), включают в себя следующие разделы.
3.3.1. "Общие положения". Данный раздел содержит:
ссылку на решения и документы, являющиеся основанием для проведения спортивного мероприятия:
номер и дату принятия решения Комитетом по физической культуре и спорту (далее - Комитет) об аккредитации общественной организации и наделении ее статусом региональной спортивной федерации;
решение постоянно действующего руководящего органа региональной спортивной федерации о проведении спортивного мероприятия;
ссылку на правила вида спорта, в соответствии с которыми проводится спортивное мероприятие;
иные решения и документы, регулирующие проведение спортивного мероприятия;
цель (развитие вида спорта) и задачи проведения спортивного мероприятия, соответствующие спорту высших достижений;
требование, запрещающее оказывать противоправное влияние на результаты соревнований;
требование, запрещающее участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 части 4 статьи 26.2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
3.3.2. "Права и обязанности организаторов".
Данный раздел содержит общие принципы распределения прав и обязанностей между организаторами спортивных мероприятий, в частности ссылку на необходимость распределения таких прав и обязанностей (включая ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и(или) третьим лицам) между региональной спортивной федерацией и иными организаторами спортивного мероприятия в договоре между ними или в Положениях.
3.3.3. "Обеспечение безопасности участников и зрителей". Данный раздел содержит:
общие требования по обеспечению безопасности участников и зрителей при проведении спортивного мероприятия;
требования по страхованию жизни и здоровья участников спортивного мероприятия от несчастных случаев;
требования по медицинскому обеспечению участников спортивного мероприятия (наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи, проведение перед соревнованиями и во время соревнований медицинских осмотров, наличие у участников спортивного мероприятия медицинских справок, подтверждающих состояние здоровья и возможность их допуска к соревнованиям).
3.4. При проведении спортивного мероприятия статуса:
"Чемпионат Санкт-Петербурга";
"Кубок Санкт-Петербурга";
"Первенство Санкт-Петербурга";
традиционного спортивного мероприятия по виду спорта Положение включает в себя следующие разделы:
3.4.1. "Общие сведения о спортивном мероприятии". Данный раздел содержит:
место проведения спортивного мероприятия, наименование объекта спорта (при наличии), наименование спортивного мероприятия;
характер подведения итогов спортивного мероприятия;
планируемое количество участников спортивного мероприятия;
состав команд физкультурно-спортивных организаций (всего, спортсменов, тренеров, спортивных судей);
требуемую спортивную квалификацию спортсменов (спортивный разряд в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией (далее - ЕВСК), необходимую для допуска на спортивное мероприятие;
группы участников спортивного мероприятия по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК;
программу спортивных мероприятий - сроки проведения, в том числе дата приезда и дата отъезда, наименование спортивной дисциплины в соответствии с ВРВС, количество видов программы.
3.4.2. "Требования к участникам и условия их допуска". Данный раздел содержит:
исчерпывающие условия, определяющие допуск сильнейших спортсменов физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов - для командных игровых видов спорта - к спортивному мероприятию, включая минимально допустимый возраст спортсмена;
сведения о численных составах команд, соревнующихся в видах программы спортивного мероприятия с участием в каждой из противоборствующих сторон трех и более спортсменов (групп, экипажей, пар и так далее), результаты которых суммируются с целью определения команды-победительницы (далее - командные виды программы спортивного мероприятия), а также в группах, экипажах и другое - если программой предусмотрены командные виды программы спортивного мероприятия, участие групп, экипажей;
установленные ограничения на участие в спортивном мероприятии спортсменов, не имеющих права выступать за физкультурно-спортивные организации в соответствии с требованиями физкультурно-спортивных организаций и организаций, проводящих соответствующее спортивное мероприятие.
Условия допуска к спортивным мероприятиям должны основываться на спортивных принципах отбора спортсменов на спортивные мероприятия более высокого статуса со спортивных мероприятий более низкого статуса. Спортивная квалификация (спортивное звание, спортивный разряд, юношеский спортивный разряд) спортсмена для его допуска на спортивное мероприятие подтверждается выполнением данным спортсменом норм и требований по соответствующему виду спорта, предусмотренных ЕВСК. Положение не может содержать ограничения по допуску к спортивному мероприятию, исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации.
3.4.3. "Заявки на участие". Данный раздел содержит:
условия подачи заявок на участие в спортивном мероприятии, подписанных руководителями физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов, - для командных игровых видов спорта;
исчерпывающий перечень документов, предъявляемых организаторам спортивного мероприятия, удостоверяющих личность и подтверждающих возраст спортсмена, его спортивную квалификацию (спортивный разряд, спортивное звание), результаты выступления спортсмена на спортивных мероприятиях более низкого статуса, медицинский допуск на соревнования для участия в спортивном мероприятии, ветеринарный допуск животного, участвующего в спортивном соревновании (для видов спорта с использованием животных), техническую исправность и соответствие инвентаря (включая технические средства - самолет, вертолет, автомобиль и другие) правилам вида спорта, предъявляемых организаторам спортивных соревнований.
Перечень не может содержать документы, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и(или) членских взносов в такую организацию.
3.4.4. "Условия подведения итогов". Данный раздел содержит:
систему проведения спортивного мероприятия, условия (принципы и критерии) подведения итогов спортивного мероприятия, определения победителей и призеров в личных видах программы спортивного мероприятия и(или) в командных видах программы спортивного мероприятия и наделения статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков Санкт-Петербурга;
условия подведения итогов среди команд - участниц спортивного мероприятия, по итогам выступления спортсменов (групп, экипажей, пар и так далее) во всех видах программы спортивного мероприятия, включая командные виды программы спортивного мероприятия (далее - командный зачет), - если командный зачет подводится по итогам спортивного мероприятия;
ссылки на документы, в соответствии с которыми установлен порядок подачи и рассмотрения протестов;
сроки представления региональной спортивной федерацией итоговых протоколов о проведенном спортивном мероприятии на бумажном и электронном носителях в Комитет.
3.4.5. "Награждение победителей и призеров". Данный раздел содержит:
условия награждения победителей и призеров в личных видах программы спортивного мероприятия официальными наградами спортивного мероприятия - грамотами, медалями и памятными призами;
порядок награждения победителей и призеров в командных видах программы спортивного мероприятия официальными наградами спортивного мероприятия - грамотами, медалями и памятными призами;
порядок награждения тренеров, подготовивших победителей в личных и командных видах программы спортивного мероприятия, официальными наградами спортивного мероприятия - грамотами;
порядок награждения команд физкультурно-спортивных организаций, победителей командного зачета официальными наградами спортивного мероприятия - грамотами и памятными призами (если Положением предусмотрено подведение итогов командного зачета).
3.4.6. "Условия финансирования".
Данный раздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения спортивного мероприятия.
3.4.7. Положение о спортивном мероприятии, утвержденное его организаторами, представляется в Комитет не позднее чем за три месяца до проведения спортивного мероприятия.

4. Технические требования к подготовке
положений (регламентов)

4.1.