Распоряжение Комитета по физической культуре и спорту Правительства Санкт-Петербурга от 10.08.2015 N 289-р "О внесении изменений в распоряжение комитета по физической культуре и спорту от 14.01.2011 N 2-р"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 августа 2015 г. № 289-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ОТ 14.01.2011 № 2-Р

В целях приведения Административного регламента Комитета по физической культуре и спорту по исполнению государственной функции "Реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Санкт-Петербурге", утвержденного распоряжением Комитета по физической культуре и спорту от 14.01.2011 № 2-р (далее - Административный регламент), в соответствие с требованиями постановления Правительства Санкт-Петербурга от 14.05.2015 № 391 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037":
1. Внести в Административный регламент следующие изменения:
1.1. В пункте 2.1.3 Административного регламента слова "с использованием Интернета" заменить словами "с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.2. Пункт 2.1.4.2 изложить в следующей редакции:
"2.1.4.2. Организации проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - мероприятия по спорту инвалидов)".
1.3. В подпункте 5 пункта 2.1.9.1, подпункте 1 пункта 2.1.9.2 и пункте 3.2.1 слова "Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации" заменить словами "Министерством спорта Российской Федерации".
1.4. Пункт 2.1.9.4 изложить в следующей редакции:
"2.1.9.4. Организация проведения мероприятий по спорту инвалидов осуществляется на основе положений (регламентов) о проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - Положение).
2.1.9.4.1. Положения (регламенты) об официальных физкультурных мероприятиях Санкт-Петербурга (далее - Положение) составляются на календарный спортивный год по виду спорта или отдельно на каждое официальное физкультурное мероприятие Санкт-Петербурга, межрегиональное и всероссийское официальное физкультурное мероприятие, проводимое на территории Санкт-Петербурга (далее - физкультурное мероприятие).
Для физкультурных мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения или проводящихся в несколько этапов, составляется одно Положение.
Положение включает в себя следующие разделы:
а) "Общие положения". Данный раздел содержит:
обоснование проведения физкультурного мероприятия - решение организатора (организаторов) физкультурного мероприятия;
цели и задачи проведения физкультурного мероприятия.
б) "Место и сроки проведения". Данный раздел содержит:
место проведения (наименование спортивного сооружения и его адрес, наименование субъекта Российской Федерации, населенного пункта (для межрегиональных и всероссийских физкультурных мероприятий);
сроки проведения (число, месяц, год), включая сроки проведения, а также день приезда и день отъезда участников.
в) "Организаторы мероприятия". Данный раздел содержит:
полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов физкультурного мероприятия - юридических лиц;
распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении физкультурного мероприятия и/или ссылка на реквизиты договора между организаторами о распределении таких прав и обязанностей;
персональный состав организационного комитета физкультурного мероприятия или порядок и сроки его формирования.
г) "Требования к участникам и условия их допуска". Данный раздел содержит:
условия, определяющие допуск команд, участников к физкультурному мероприятию;
численные составы команд физкультурно-спортивных организаций;
численные составы команд, участвующих в командных видах программы физкультурного мероприятия, - если программой предусмотрены командные виды программы;
группы участников по полу и возрасту, требования по уровню (степени) ограничения психофизических, функциональных возможностей;
необходимое количество тренеров и обслуживающего персонала (руководители, специалисты, спортивные судьи и другое) из расчета на одну команду.
д) "Программа физкультурного мероприятия". Данный раздел содержит:
расписание физкультурного мероприятия по дням, включая день приезда и день отъезда;
условия и систему проведения физкультурного мероприятия по виду спорта, включенного в программу физкультурного мероприятия;
ссылку на правила видов спорта, включенных в программу физкультурного мероприятия.
е) "Условия подведения итогов". Данный раздел содержит:
условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и(или) командных видах программы;
условия подведения итогов командного зачета среди участвующих организаций (физкультурно-спортивные организации, спортивные школы) - если командный зачет подводится по итогам физкультурного мероприятия;
сроки представления организаторами итоговых протоколов и справок об итогах проведения физкультурного мероприятия на бумажном и электронном носителях в организацию, проводящую физкультурное мероприятие (далее - Проводящая организация).
ж) "Награждение". Данный раздел содержит:
условия награждения победителей и призеров в личных видах программы;
условия награждения победителей и призеров в командных видах программы;
условия награждения победителей и призеров в командном зачете.
з) "Условия финансирования".
Данный раздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения физкультурного мероприятия, включая финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, за счет средств федерального бюджета (в случае проведения межрегиональных, всероссийских физкультурных мероприятий), иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
и) "Обеспечение безопасности участников и зрителей". Данный раздел содержит:
меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении физкультурного мероприятия;
меры и условия, касающиеся медицинского обеспечения участников физкультурного мероприятия.
к) "Страхование участников".
Данный раздел содержит условия страхования жизни и здоровья участников физкультурного мероприятия от несчастных случаев.
л) "Подача заявок на участие". Данный раздел содержит:
сроки и порядок подачи заявок на участие в физкультурном мероприятии, требования к их оформлению;
перечень документов, представляемых в комиссию по допуску участников физкультурного мероприятия;
почтовый адрес и иные необходимые реквизиты организаторов физкультурного мероприятия для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс).
2.1.9.4.2. Положения (регламенты, порядки) об официальных спортивных мероприятиях Санкт-Петербурга, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях, проводимых на территории Санкт-Петербурга (далее - Положение), по видам спорта инвалидов, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), включают в себя следующие разделы:
а) "Общие положения". Данный раздел содержит:
ссылку на решения и документы, являющиеся основанием для проведения спортивного мероприятия;
номер и дату принятия решения Комитетом об аккредитации общественной организации и наделении ее статусом региональной спортивной федерации;
решение постоянно действующего руководящего органа региональной спортивной федерации о проведении спортивного мероприятия;
номер и дату принятия решения Министерством спорта Российской Федерации о государственной аккредитации общероссийской общественной организации и наделении ее статусом общероссийской спортивной федерации или наделении общероссийской общественной организации правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации (в случае проведения на территории Санкт-Петербурга межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятий);
решение постоянно действующего руководящего коллегиального органа общероссийской спортивной федерации о проведении спортивного мероприятия (в случае проведения на территории Санкт-Петербурга межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятий);
ссылку на правила вида спорта, в соответствии с которыми проводится спортивное мероприятие;
иные решения и документы, регулирующие проведение спортивного мероприятия;
цель (развитие вида спорта) и задачи проведения спортивного мероприятия, соответствующие спорту высших достижений;
требование, запрещающее оказывать противоправное влияние на результаты соревнований;
требование, запрещающее участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 части 4 статьи 26.2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
б) "Место и сроки проведения". Данный раздел содержит:
место проведения (наименование спортивного сооружения и его адрес; наименование субъекта Российской Федерации, населенного пункта (для межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятий);
сроки проведения (число, месяц, год), включая сроки проведения, а также день приезда и день отъезда участников.
в) "Права и обязанности организаторов".
Данный раздел содержит общие принципы распределения прав и обязанностей между организаторами спортивных мероприятий, в частности, ссылку на необходимость распределения таких прав и обязанностей (включая ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и(или) третьим лицам) между региональной спортивной федерацией и иными организаторами спортивного мероприятия в договоре между ними или в Положениях; в случае проведения на территории Санкт-Петербурга межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятий - между общероссийской спортивной федерацией и иными организаторами спортивных мероприятий в договоре между ними или в Положениях.
г) "Обеспечение безопасности участников и зрителей". Данный раздел содержит:
общие требования по обеспечению безопасности участников и зрителей при проведении спортивного мероприятия;
требования по страхованию жизни и здоровья участников спортивного мероприятия от несчастных случаев;
требования по медицинскому обеспечению участников спортивного мероприятия (наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи, проведение перед соревнованиями и во время соревнований медицинских осмотров, наличие у участников спортивного мероприятия медицинских справок, подтверждающих состояние здоровья и возможность их допуска к соревнованиям).
д) При проведении спортивного мероприятия статуса:
"Чемпионат Санкт-Петербурга",
"Кубок Санкт-Петербурга",
"Первенство Санкт-Петербурга",
традиционного спортивного мероприятия по виду спорта Положение включает в себя следующие разделы:
"Общие сведения о спортивном мероприятии". Данный раздел содержит:
место проведения спортивного мероприятия, наименование объекта спорта (при наличии), наименование спортивного мероприятия;
характер подведения итогов спортивного мероприятия;
планируемое количество участников спортивного мероприятия;
состав команд физкультурно-спортивных организаций (всего спортсменов, тренеров, спортивных судей);
требуемую спортивную квалификацию спортсменов (спортивный разряд в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией (далее - ЕВСК), необходимую для допуска на спортивное мероприятие;
группы участников спортивного мероприятия по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК;
программу спортивного мероприятия - сроки проведения, в том числе дату приезда и дату отъезда, наименование спортивной дисциплины в соответствии с ВРВС, количество видов программы.
"Требования к участникам и условия их допуска". Данный раздел содержит:
исчерпывающие условия, определяющие допуск сильнейших спортсменов физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов - для командных игровых видов спорта - к спортивному мероприятию, включая минимально допустимый возраст спортсмена;
сведения о численных составах команд, соревнующихся в видах программы спортивного мероприятия с участием в каждой из противоборствующих сторон трех и более спортсменов (групп, экипажей, пар и так далее), результаты которых суммируются с целью определения команды-победительницы (далее - командные виды программы спортивного мероприятия), а также в группах, экипажах и другое - если программой предусмотрены командные виды программы спортивного мероприятия, участие групп, экипажей;
установленные ограничения на участие в спортивном мероприятии спортсменов, не имеющих права выступать за физкультурно-спортивные организации в соответствии с требованиями физкультурно-спортивных организаций и организаций, проводящих соответствующее спортивное мероприятие.
Условия допуска к спортивным мероприятиям должны основываться на спортивных принципах отбора спортсменов на спортивные мероприятия более высокого статуса со спортивных мероприятий более низкого статуса. Спортивная квалификация (спортивное звание, спортивный разряд, юношеский спортивный разряд) спортсмена для его допуска на спортивное мероприятие подтверждается выполнением данным спортсменом норм и требований по соответствующему виду спорта, предусмотренных ЕВСК. Положение не может содержать ограничения по допуску к спортивному мероприятию, исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации.
"Заявки на участие". Данный раздел содержит:
условия подачи заявок на участие в спортивном мероприятии, подписанных руководителями физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов, - для командных игровых видов спорта;
исчерпывающий перечень документов, предъявляемых организаторам спортивного мероприятия, удостоверяющих личность и подтверждающих возраст спортсмена, его спортивную квалификацию (спортивный разряд, спортивное звание), результаты выступления спортсмена на спортивных мероприятиях более низкого статуса, медицинский допуск на соревнования для участия в спортивном мероприятии, ветеринарный допуск животного, участвующего в спортивном соревновании (для видов спорта с использованием животных), техническую исправность и соответствие инвентаря (включая технические средства - самолет, вертолет, автомобиль и другие) правилам вида спорта, предъявляемых организаторам спортивных мероприятий.
Перечень не может содержать документы, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и(или) членских взносов в такую организацию.
"Условия подведения итогов". Данный раздел содержит:
систему проведения спортивного мероприятия, условия (принципы и критерии) подведения итогов спортивного мероприятия, определения победителей и призеров в личных видах программы спортивного мероприятия и(или) в командных видах программы спортивного мероприятия и наделения статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков Санкт-Петербурга;
условия подведения итогов среди команд - участниц спортивного мероприятия по итогам выступления спортсменов (групп, экипажей, пар и так далее) во всех видах программы спортивного мероприятия, включая командные виды программы спортивного мероприятия (далее - командный зачет), - если командный зачет подводится по итогам спортивного мероприятия;
ссылки на документы, в соответствии с которыми установлен порядок подачи и рассмотрения протестов;
сроки представления региональной спортивной федерацией итоговых протоколов о проведенном спортивном мероприятии на бумажном и электронном носителях в Комитет.
"Награждение победителей и призеров". Данный раздел содержит:
условия награждения победителей и призеров в личных видах программы спортивного мероприятия официальными наградами спортивного мероприятия - грамотами, медалями и памятными призами;
порядок награждения победителей и призеров в командных видах программы спортивного мероприятия официальными наградами спортивного мероприятия - грамотами, медалями и памятными призами;
порядок награждения тренеров, подготовивших победителей в личных и командных видах программы спортивного мероприятия, официальными наградами спортивного мероприятия - грамотами;
порядок награждения команд физкультурно-спортивных организаций, победителей командного зачета официальными наградами спортивного мероприятия - грамотами и памятными призами (если Положением предусмотрено подведение итогов командного зачета).
"Условия финансирования".
Данный раздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения спортивного мероприятия.
е) При проведении спортивного мероприятия статуса:
международного спортивного мероприятия по виду спорта,
"Чемпионат России",
"Кубок России",
"Первенство России",
всероссийского спортивного мероприятия по виду спорта Положение включает в себя следующие разделы:
"Требования к участникам и условия их допуска". Данный раздел содержит:
исчерпывающие условия, определяющие допуск сильнейших спортсменов спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации (команд сильнейших спортсменов федеральных округов) (или физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов - для командных игровых видов спорта) к спортивному мероприятию, включая минимально допустимый возраст спортсмена с учетом требований международных спортивных организаций, проводящих соответствующие международные мероприятия;
сведения о численных составах спортивных команд, соревнующихся в видах программы спортивных мероприятий с участием в каждой из противоборствующих сторон трех и более спортсменов (групп, экипажей, пар и другое), результаты которых суммируются с целью определения команды-победительницы (далее - командные виды программы спортивных мероприятий), а также в группах, экипажах и другое - если программой предусмотрены командные виды программы спортивных мероприятий, участие групп, экипажей;
установленные ограничения на участие в международных спортивных мероприятиях, всероссийских официальных спортивных мероприятиях спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации в соответствии с нормами международных спортивных организаций, проводящих соответствующие международные мероприятия.
Условия допуска к спортивным мероприятиям должны основываться на спортивных принципах отбора спортсменов на спортивные мероприятия более высокого статуса со спортивных мероприятий более низкого статуса. Спортивная квалификация (спортивное звание, спортивный разряд, юношеский спортивный разряд) спортсмена для его допуска на спортивное мероприятие подтверждается выполнением данным спортсменом норм и требований по соответствующему виду спорта, предусмотренных ЕВСК. Положение не может содержать ограничения по допуску к спортивному мероприятию, исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации.
"Программа спортивного соревнования". Данный раздел содержит:
сроки проведения с указанием дня приезда и дня отъезда;
расписание соревнований по дням;
наименование спортивной дисциплины в соответствии с ВРВС, количество видов программы;
условия и система проведения соревнований.
"Условия подведения итогов". Данный раздел содержит:
систему проведения спортивных мероприятий, условия (принципы и критерии) подведения итогов спортивного мероприятия, определения победителей и призеров в личных видах программы спортивных мероприятий и(или) в командных видах программы спортивных мероприятий и наделения статусом победителей международных соревнований, чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков России;
условия подведения итогов при ранжировании спортивных сборных команд стран-участниц (для международных спортивных мероприятий), субъектов Российской Федерации и(или) команд сильнейших спортсменов федеральных округов - участниц спортивных мероприятий, по итогам выступления спортсменов (групп, экипажей, пар и так далее) во всех видах программы спортивных мероприятий, включая командные виды программы спортивных мероприятий (далее - командный зачет), - если командный зачет подводится по итогам спортивного мероприятия;
сроки представления общероссийской спортивной федерацией итоговых протоколов о проведенном спортивном мероприятии на бумажном и электронном носителях в Министерство спорта Российской Федерации.
"Условия финансирования". Данный раздел содержит сведения об источниках и условиях финансового обеспечения спортивного мероприятия.
"Обеспечение безопасности участников и зрителей". Данный раздел содержит:
общие требования по обеспечению безопасности участников и зрителей при проведении спортивного мероприятия;
требования по страхованию жизни и здоровья участников спортивного мероприятия от несчастных случаев;
общие требования по медицинскому обеспечению участников спортивного мероприятия, включая наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи, проведение перед соревнованиями и во время соревнований медицинских осмотров, наличие у участников спортивных мероприятий медицинских справок, подтверждающих состояние здоровья и возможность их допуска к соревнованиям;
общие принципы проведения обязательного допинг-контроля с соблюдением требований Международного стандарта, принятого Всемирным антидопинговым агентством;
ссылку на необходимость конкретизации требований, предусмотренных настоящим пунктом в Положениях.
"Заявки на участие". Данный раздел содержит:
условия подачи заявок на участие в спортивном мероприятии, подписанных руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта и/или аккредитованных региональных спортивных федераций (или физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов - для командных игровых видов спорта);
исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих личность, предусмотренных законодательством Российской Федерации и подтверждающих возраст спортсмена, документов, касающихся принадлежности участника к субъекту Российской Федерации, документов, подтверждающих его спортивную квалификацию (спортивный разряд, спортивное звание), результаты выступления спортсмена на спортивных мероприятиях более низкого статуса, медицинский допуск на соревнования для участия в спортивном мероприятии, ветеринарный допуск животного, участвующего в спортивном соревновании (для видов спорта с использованием животных), техническую исправность и соответствие инвентаря (включая технические средства - самолет, вертолет, автомобиль и другие) правилам вида спорта, предъявляемых организаторам спортивных мероприятий.
Перечень не может содержать документы, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и(или) членских взносов в такую организацию.
Перечень документов для участия в международных спортивных мероприятиях устанавливается международными спортивными организациями, проводящими данные мероприятия.
"Награждение победителей и призеров" (данный подраздел включается в Положение при необходимости):
условия награждения победителей и призеров в личных видах программы спортивного мероприятия наградами спортивного мероприятия - печатной (дипломы) и сувенирной (медали, памятные призы) продукцией;
порядок награждения победителей и призеров в командных видах программы спортивного мероприятия наградами спортивного мероприятия - печатной (дипломы) и сувенирной (медали, памятные призы) продукцией;
порядок награждения тренеров, подготовивших победителей в личных и командных видах программы спортивного мероприятия, наградами спортивного мероприятия - печатной (дипломы) продукцией;
порядок награждения спортивных сборных команд стран-участниц, спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации и(или) команд сильнейших спортсменов федеральных округов - победителей командного зачета наградами спортивного мероприятия - печатной (дипломы) и сувенирной (памятные призы) продукцией (если Положением предусмотрено подведение итогов командного зачета).
2.1.9.4.3. Технические требования к подготовке положений (регламентов):
а)