Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.10.2015 N 930 "О проекте соглашения о взаимодействии и взаимном обмене информацией между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Санкт-Петербурга"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2015 г. № 930

О ПРОЕКТЕ СОГЛАШЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И ВЗАИМНОМ ОБМЕНЕ
ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТРУДУ
И ЗАНЯТОСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Одобрить проект соглашения о взаимодействии и взаимном обмене информацией между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Санкт-Петербурга (далее - Соглашение) согласно приложению.
2. Уполномочить вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А. от имени Правительства Санкт-Петербурга заключить Соглашение.
3. Установить, что исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на реализацию Соглашения, является Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 15.10.2015 № 930

СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И ВЗАИМНОМ ОБМЕНЕ ИНФОРМАЦИЕЙ
МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

г. Санкт-Петербург
"__" ____________ 2015 г.

Федеральная служба по труду и занятости (далее - Роструд) в лице руководителя Роструда Вуколова Всеволода Львовича, действующего на основании Положения о федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 324, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга в лице вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанской Ольги Александровны, действующего на основании ____________________, с другой стороны, далее именуемые Сторонами, в целях развития представительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее - Портал), оператором которой является Роструд, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет настоящего Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие и сотрудничество Роструда и Правительства Санкт-Петербурга, направленные на развитие и информационное наполнение Портала, создание на его основе общероссийской базы вакансий.
1.2. Исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на реализацию настоящего Соглашения, является Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный орган).

2. Обязанности Сторон

2.1. Роструд обязуется:
2.1.1. Обеспечить возможность наполнения Правительством Санкт-Петербурга Портала соответствующими сведениями путем предоставления доступа ответственным за наполнение Портала должностным лицам уполномоченного органа (далее - ответственные должностные лица) к личному кабинету Портала.
2.1.2. Осуществлять технологическое консультирование ответственных должностных лиц по вопросам работы с Порталом.
2.2. Правительство Санкт-Петербурга обязуется:
2.2.1. Организовать наполнение Портала сведениями, направленными на повышение мобильности граждан Российской Федерации (трудоустройство граждан за пределами места постоянного проживания), в соответствии с перечнем согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению, а также поддержание их в актуальном состоянии.
2.2.2. Представить в Роструд сведения об ответственных должностных лицах.
2.2.3. Обеспечивать корректность и полноту данных в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения Санкт-Петербурга при заполнении сведений о свободных рабочих местах.
2.2.4. Обеспечивать проверку актуальности сведений о занесенных в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Санкт-Петербурга вакансиях на еженедельной основе.
2.2.5. Обеспечивать проверку сведений, размещаемых на Портале гражданами или организациями Санкт-Петербурга, в соответствии с Порядком проверки (модерации) ответственными сотрудниками органов службы занятости населения Санкт-Петербурга сведений, размещаемых в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" гражданами или организациями Санкт-Петербурга согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.
2.2.6. Представить в Роструд информацию о сотрудниках, ответственных за проверку сведений, указанных в пункте 2.2.5 настоящего Соглашения, с указанием номеров телефонов и адресов электронной почты сотрудников. В случае смены ответственного лица в семидневный срок представить сведения о новом сотруднике.
2.2.7. Организовать размещение информации о возможности получения логина и пароля для авторизации на порталах предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде путем получения государственной услуги "Выдача (подтверждение, восстановление) ключей простой электронной подписи для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде".
2.2.8. Обеспечить безвозмездный доступ граждан к Порталу.

3. Заключительные условия

3.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
3.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями Сторон.
3.3. Все уведомления и сообщения в рамках настоящего Соглашения должны направляться Сторонами друг другу в письменной форме. Сообщения будут считаться исполненными надлежащим образом, если они посланы заказным письмом, по телеграфу или доставлены курьером по адресам Сторон, указанным в едином государственном реестре юридических лиц, с получением под расписку соответствующими должностными лицами.
3.4. Настоящее Соглашение заключено без определения срока окончания его действия и вступает в силу после его подписания Сторонами.
3.5. Прекращение действия настоящего Соглашения возможно по инициативе любой из Сторон. Официальное уведомление об этом посылается за 20 календарных дней до срока предполагаемого прекращения действия настоящего Соглашения.
3.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Федеральная служба
по труду и занятости

Правительство
Санкт-Петербурга
Почтовый адрес:
109012, г. Москва, Биржевая пл., д. 1

Почтовый адрес:
191060, Санкт-Петербург, Смольный
Руководитель Федеральной службы
по труду и занятости

Вице-губернатор Санкт-Петербурга
_____________________ В.Л.Вуколов

__________________ О.А.Казанская





Приложение № 1
к Соглашению
о взаимодействии и взаимном обмене
информацией между Федеральной службой
по труду и занятости и Правительством
Санкт-Петербурга
от ______________ № __________

ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Информация об органах службы занятости населения Санкт-Петербурга (включая актуальные контактные данные всех центров занятости населения), показатели, характеризующие эффективность их деятельности, иные аналитические и информационные материалы.
2. Информация об инвестиционных проектах Санкт-Петербурга, включенных в портал "База реализующихся инвестиционных проектов", содержащий проекты, реализация которых носит приоритетный характер для Санкт-Петербурга.
3. Информация о реализации региональных программ повышения мобильности населения (включая название программ, реквизиты нормативных правовых актов об утверждении программ, объем финансирования программ, период реализации программ, основные мероприятия, предусмотренные программами), а также иных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия в сфере занятости Санкт-Петербурга.





Приложение № 2
к Соглашению
о взаимодействии и взаимном обмене
информацией между Федеральной службой
по труду и занятости и Правительством
Санкт-Петербурга
от ______________ № __________

ПОРЯДОК
ПРОВЕРКИ (МОДЕРАЦИИ) ОТВЕТСТВЕННЫМИ СОТРУДНИКАМИ ОРГАНОВ
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА СВЕДЕНИЙ,
РАЗМЕЩАЕМЫХ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ
"ИНТЕРНЕТ", ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
ОБЩЕРОССИЙСКАЯ БАЗА ВАКАНСИЙ "РАБОТА В РОССИИ"
ГРАЖДАНАМИ ИЛИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

I. Общие положения

Предмет регулирования настоящего Порядка

1. Настоящий Порядок устанавливает сроки и последовательность процедур (действий) сотрудников Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Центр занятости населения Санкт-Петербурга" (далее - ГАУ ЦЗН), осуществляющих проверку (модерацию) поступающих в информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее - Портал) сведений в процессе осуществления указанных функций.
2. К сведениям, размещаемым на Портале, относятся:
сведения о работодателе;
вакансии, размещаемые работодателями;
резюме, размещаемые соискателями.
3. Проверке (модерации) подлежат сведения, поступающие на Портал путем внесения сведений об организации работодателем, не зарегистрированным в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), в личном кабинете.
4. Проведение проверки (модерации) осуществляется в рабочие часы и рабочие дни, установленные ГАУ ЦЗН для своих сотрудников.

Наименование органа службы занятости населения,
осуществляющего проверку (модерацию) сведений

5. Проверку (модерацию) сведений, поступающих на Портал, осуществляет ГАУ ЦЗН.
6. Непосредственные действия по проверке (модерации) осуществляют ответственные лица, определяемые руководителем ГАУ ЦЗН.
7. Ответственные лица должны получить доступ в личный кабинет на Портале. Доступ предоставляется центральным аппаратом Роструда после получения следующих сведений об ответственном сотруднике ГАУ ЦЗН: фамилия, имя, отчество сотрудника, его контактный телефон, должность, адрес электронной почты.

Описание результата действий по проверке (модерации)

8. Результатом осуществления действий по проверке (модерации) является публикация на Портале корректных и достоверных сведений о работодателе (об организации), а также публикация на Портале качественных вакансий, размещаемых работодателями, и резюме, размещаемых соискателями.

Об использовании интерактивной системы оценки
для осуществления проверки (модерации) сведений,
поступающих на Портал

9. В личном кабинете сотрудника ГАУ ЦЗН на Портале функционирует интерактивная система оценки, позволяющая:
оценить сведения, поступающие на Портал по набору необходимых показателей;
сформировать и направить в автоматическом режиме пользователю Портала информацию о результатах проверки (модерации) сведений, которые он разместил;
сотруднику ГАУ ЦЗН получить консультационную поддержку по вопросам проверки (модерации).

II. Состав, последовательность и сроки выполнения
процедуры проверки (модерации) сведений о работодателе,
поступающих на Портал

10. Началом реализации процедур проверки (модерации) является поступление в личный кабинет сотрудника ГАУ ЦЗН информации о поступлении на Портал сведений о работодателе.
11. Осуществление проверки (модерации) сведений о работодателе, поступающих на Портал, включает в себя следующие процедуры:
11.1. Оценка сведений о работодателе сотрудником ГАУ ЦЗН по следующим группам вопросов:
отсутствие противоречий действующему законодательству;
отсутствие признаков дискриминации (по национальному, половому, возрастному признакам);
отсутствие признаков разжигания межнациональной розни;
отсутствие ненормативной лексики;
отсутствие грамматических, орфографических и логических ошибок (корректно введенный адрес электронной почты, телефон).
11.2. Верификация введенных данных:
проверка сведений о работодателе в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) (существование работодателя, соотнесение данных, указанных в ЕГРЮЛ, данным, заявленным работодателем) с использованием сервиса Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее - ФНС России) http://egrul.nalog.ru/;
проверка контактного телефона.
11.3. Принятие решения об одобрении сведений и размещении информации о работодателе на Портале, либо о необходимости дальнейшей проверки (модерации) сведений, либо о необходимости доработки сведений:
в случае одобрения сведений сотрудником ГАУ ЦЗН ставится соответствующая отметка, и сведения о работодателе становятся доступны соискателям;
в случае необходимости дополнительной проверки (модерации) она (проверка) осуществляется согласно пункту 12 настоящего Порядка;
в случае необходимости доработки сведений работодателю в созданный им личный кабинет направляется уведомление об отказе в модерации с указанием причины отказа.
11.4. Сведения могут быть направлены на доработку сотрудником ГАУ ЦЗН, осуществляющим проверку (модерацию) по следующим причинам:
грубое нарушение грамматических и орфографических правил русского языка, которое затрудняет понимание написанного;
включение в сведения информации, не относящейся к работодателю или не направленной на привлечение потенциального работника;
содержание в сведениях ненормативной лексики;
некорректно внесенные сведения: адрес, телефон, адрес электронной почты;
несоответствие внесенных сведений данным ФНС России (отсутствие такого наименования работодателя, несоответствие идентификационного номера налогоплательщика наименованию работодателя).
12. Дополнительная проверка (модерация) сведений о работодателе осуществляется посредством проверки (модерации) вакансий, планируемых к публикации работодателем:
в случае положительного решения вакансии работодателя становятся доступны соискателю;
в случае необходимости доработки сведений работодателю в созданный им личный кабинет направляется уведомление об отказе в модерации с текстом причины отказа.
13. Максимальный срок выполнения действия по принятию решения о размещении информации на Портале - 1 сутки с момента поступления сведений о работодателе на Портал.
14. В случае необходимости проведения дополнительных процедур проверки (модерации) срок может быть увеличен до 3 суток.
15. Результатом проведения процедуры проверки (модерации) является размещение сведений о работодателе на Портале, предоставление возможности работодателям размещать вакансии, а также обеспечение видимости этих сведений соискателям.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
процедуры проверки (модерации) резюме и вакансий,
поступающих на Портал

16. Началом реализации процедур проверки (модерации) является поступление в личный кабинет сотрудника ГАУ ЦЗН информации о поступлении на Портал вакансии работодателя либо резюме соискателя.
17. Осуществление проверки (модерации) резюме и вакансий, поступающих на Портал, включает в себя следующие процедуры:
17.1. Оценка данных, указанных в карточках резюме и вакансий, по следующим группам вопросов:
отсутствие противоречий действующему законодательству;
отсутствие признаков дискриминации (по национальному, половому, возрастному признакам);
отсутствие признаков разжигания межнациональной розни;
отсутствие ненормативной лексики;
отсутствие грамматических, орфографических и логических ошибок (корректно введенный адрес электронной почты, телефон).
17.2. Верификация введенных данных:
проверка контактного телефона.
17.3. Принятие решения об одобрении резюме и вакансий и их размещении на сайте "Работа в России" либо об отказе в модерации:
в случае одобрения сведений сотрудником ГАУ ЦЗН ставится соответствующая отметка, и резюме либо вакансия становятся доступны соискателям;
в случае отказа в модерации сведений работодателю либо соискателю в созданный им личный кабинет направляется уведомление с указанием причин отказа.
17.4. Резюме либо вакансии могут быть отклонены сотрудником ГАУ ЦЗН, осуществляющим проверку (модерацию), по следующим причинам:
грубое нарушение правил русского языка, которое затрудняет понимание написанного;
включение в резюме либо сведения о вакансиях информации, не относящейся к соискателю или не направленной на привлечение потенциального работника;
содержание в карточке резюме либо сведениях о вакансии ненормативной лексики;
некорректно внесенные данные в карточки резюме и вакансий: адрес, телефон, адрес электронной почты;
отсутствие контактных данных соискателя.
18. Максимальный срок выполнения действия по принятию решения о размещении информации на Портале - 2 часа с момента поступления на Портал вакансии работодателя либо резюме соискателя.
19. Результатом проведения процедуры проверки (модерации) является размещение вакансий работодателя либо резюме соискателя на Портале, а также обеспечение видимости вакансий работодателя либо резюме соискателя.

IV. Формы контроля за исполнением настоящего Порядка

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением специалистами положений настоящего Порядка
сотрудниками ГАУ ЦЗН

20. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами ГАУ ЦЗН положений настоящего Порядка осуществляется должностными лицами, назначенными руководителем (заместителем руководителя) ответственного структурного подразделения Роструда.
ГАУ ЦЗН обеспечивается возможность контроля за объемами и качеством проведенных работ по проверке (модерации) поступающих на Портал сведений.
21. Текущий контроль осуществляется путем осуществления:
контроля соблюдения сроков исполнения настоящего Порядка (автоматически на Портале);
внеплановых проверок ("метод тайного покупателя");
рассмотрения жалоб пользователей.


------------------------------------------------------------------