Распоряжение Комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга от 06.07.2015 N 78 "О внесении изменений в распоряжение Комитета по науке и высшей школе от 20.05.2015 N 48"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 июля 2015 г. № 78
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ КОМИТЕТА ПО НАУКЕ
И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ ОТ 20.05.2015 № 48
Внести в распоряжение Комитета по науке и высшей школе от 20.05.2015 № 48 "Об организации предоставления в 2015 году субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности" (далее - распоряжение) следующие изменения:
1. Изложить Порядок проведения конкурсного отбора на предоставление субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, в редакции согласно приложению к распоряжению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета Ганус И.Ю.
Председатель Комитета
А.С.Максимов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по науке и высшей школе
от 06.07.2015 № 78
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВАМ, ИМЕЮЩИМ МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ, СОЗДАВАЕМЫМ ВУЗАМИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,
БЮДЖЕТНЫМИ НАУЧНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И АКАДЕМИЧЕСКИМИ
ИНСТИТУТАМИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ПРАКТИЧЕСКИМ ПРИМЕНЕНИЕМ (ВНЕДРЕНИЕМ) РЕЗУЛЬТАТОВ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурсного отбора на предоставление субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности (далее - конкурсный отбор), в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.05.2015 № 407 "О предоставлении в 2015 году субсидий, предусмотренных Комитету по науке и высшей школе Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - Постановление от 14.05.2015 № 407).
1.2. Конкурсный отбор проводится среди хозяйственных обществ, осуществляющих научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и имеющих место нахождения в Санкт-Петербурге, созданных вузами Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 103 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", бюджетными научными учреждениями и академическими институтами в соответствии с пунктом 3.1 статьи 5 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - претенденты на получение субсидий), представивших в Комитет по науке и высшей школе (далее - Комитет) заявки для участия в конкурсном отборе (далее - заявки).
1.3. В целях организационно-технического обеспечения проведения конкурсного отбора Комитет в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляет выбор лица, которое выполняет организационно-техническое и экспертное сопровождение конкурсного отбора (далее - сопровождающая организация).
2. Порядок извещения о проведении конкурсного отбора
2.1. Извещение о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) размещается в периодическом печатном издании, распространяемом в Санкт-Петербурге, и на официальном сайте Комитета в сети Интернет (далее - средства массовой информации) не позднее чем за 30 дней до окончания приема заявок.
2.2. Извещение должно содержать следующую информацию:
наименование конкурсного отбора;
сроки приема заявок;
адрес и порядок подачи заявок;
контактный телефон для справок.
3. Порядок подачи заявок
3.1. Претенденты на получение субсидий представляют в Комитет заявку по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку, в срок и в порядке, указанном в извещении.
3.2. К заявке должны быть приложены следующие документы:
выписка (или ее нотариально заверенная копия) из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная Федеральной налоговой службой Российской Федерации не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки;
копия устава претендента на получение субсидии, заверенная уполномоченным лицом;
копия решения о создании юридического лица;
копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (уполномоченного лица) претендента на получение субсидии, заверенные уполномоченным лицом (копия протокола о назначении руководителя, копия приказа о вступлении руководителя в должность);
технико-экономическое обоснование проекта по применению (внедрению) результата интеллектуальной деятельности (далее - проект), на финансирование которого будут направлены средства запрашиваемой субсидии, по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку;
копия штатного расписания претендента на получение субсидии;
смета расходов на финансирование мероприятий за счет средств запрашиваемой субсидии с обоснованием и расшифровкой статей расходов, подписанная руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером претендента на получение субсидии, по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Порядку.
3.3. Претендент на получение субсидий в случае необходимости, а также по своему усмотрению может дополнительно представить в Комитет документы:
копии охранных документов, необходимых для использования опыта и знаний других хозяйствующих субъектов (патентов, свидетельств, лицензий, документов о введении на предприятии режима коммерческой тайны на секреты производства (ноу-хау), а также лицензионных договоров), подтверждающих право претендента на получение субсидии использовать результат интеллектуальной деятельности, заверенные уполномоченным лицом;
копии документов, относящихся к постановке на производство результатов интеллектуальной деятельности: объектов техники, реализацией объектов техники, объектов промышленной собственности и услуг на внутреннем и внешнем рынках (например патентный формуляр по ГОСТ 15.012, рекламные материалы, проекты договоров о производстве и поставке продукции; документация, связанная с подготовкой к продаже лицензий);
иную документацию, содержание которой может быть основано на результатах патентных исследований.
3.4. Заявка с приложением документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, подается в письменной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых должен быть прошит (сброшюрован), подписан руководителем (уполномоченным лицом) претендента на получение субсидии и скреплен печатью претендента на получение субсидии. Страницы оригинала и копии заявки должны быть пронумерованы. Одновременно претендент на получение субсидии представляет электронную версию заявки всех документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка.
3.5. Заявка подается в запечатанном конверте, на котором должно быть указано: "В Комитет по науке и высшей школе. Заявка на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности". Также на конверте должны быть указаны: наименование претендента на получение субсидии, фамилия, имя, отчество, телефон контактного лица.
3.6. К прохождению конкурсного отбора не принимаются заявки:
3.6.1. Заполненные с нарушением установленных настоящим порядком форм подачи документов.
3.6.2. Поступившие после окончания срока приема заявок, указанного в извещении.
3.6.3. Не содержащие полного комплекта прилагаемых к заявке документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка.
3.7. К конкурсному отбору не допускаются заявки, поданные претендентами на получение субсидии, которые:
имеют просроченную задолженность по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
не обладают правами на использование в проекте заявленного результата интеллектуальной деятельности или не используют в проекте заявленный результат интеллектуальной деятельности.
4. Критерии определения победителей конкурсного отбора
и порядок определения размеров предоставляемых субсидий
4.1. Критериями определения победителей конкурсного отбора являются:
соответствие проекта, реализуемого претендентом на получение субсидии, приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий в Российской Федерации и критическим технологиям Российской Федерации;
значимость реализации проекта для Санкт-Петербурга;
степень организационно-технической готовности продукта (услуги), получаемого в результате практического применения (внедрения) результата интеллектуальной деятельности;
планируемый социально-экономический эффект и оценка рынка продукта (услуги), получаемого в результате применения (внедрения) результата интеллектуальной деятельности, включая прогноз объема продаж продукта (услуги) на ближайшие 5 лет в денежном выражении;
риски реализации проекта, содержащего результаты интеллектуальной деятельности;
конкурентоспособность продукта (услуги), получаемого в результате применения (внедрения) результата интеллектуальной деятельности;
квалификация участников реализации проекта, содержащего результаты интеллектуальной деятельности;
доля студентов, аспирантов, молодых ученых - работников претендента на получение субсидии в общей численности работников претендента на получение субсидии.
4.2. В течение 30 дней после окончания приема заявок Комитет организует экспертизу заявок и приложенных к ним документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка. В случае привлечения Комитетом сопровождающей организации экспертизу заявок обеспечивает сопровождающая организация.
4.3. При проведении экспертизы заявок на получение субсидий производится оценка их соответствия условиям предоставления субсидий, предусмотренным Порядком предоставления в 2015 году субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, утвержденным Постановлением от 14.05.2015 № 407, и критериям определения победителей конкурсного отбора, предусмотренным пунктом 4.1 настоящего Порядка.
4.4. Решение о победителях конкурсного отбора (далее - получатели субсидий) и размерах предоставляемых им субсидий принимается конкурсной комиссией для предоставления субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности (далее - конкурсная комиссия), с учетом результатов экспертизы заявок и приложенных к ним документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, проведенной в соответствии с пунктами 4.1 - 4.3 настоящего Порядка. Размер предоставляемых субсидий определяется конкурсной комиссией на основании размера расходов, заявленных претендентами на получение субсидий, исходя из предельного объема затрат, возмещаемых за счет субсидий, в следующем порядке:
4.4.1. В случае если размер запрашиваемой претендентом субсидии больше установленного в настоящем Порядке предельного объема затрат, возмещаемых за ее счет, субсидия не предоставляется.
4.4.2. В случае если размер запрашиваемой претендентом субсидии меньше или равен установленному в настоящем Порядке предельному объему затрат, возмещаемых за ее счет, субсидия предоставляется претенденту, признанному победителем конкурсного отбора, в размере, запрашиваемом претендентом на получение субсидии, за вычетом затрат, не входящих в перечень затрат, возмещаемых за счет субсидии, установленный пунктом 6.2 настоящего Порядка, а также за вычетом затрат, превышающих установленные подпунктами 6.2.1, 6.2.4 и 6.2.5 настоящего Порядка нормативы финансирования.
4.4.3. Общий размер субсидий, предоставляемых в 2015 году хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, не может превышать размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2015 году Комитету в бюджете Санкт-Петербурга на указанные субсидии.
4.5. Решение о предоставлении субсидий победителям конкурсного отбора утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых им субсидий.
5. Порядок опубликования информации о результатах
конкурсного отбора
5.1. Информация о результатах конкурсного отбора размещается в периодическом печатном издании, распространяемом в Санкт-Петербурге, и на официальном сайте Комитета в сети Интернет в течение 10 дней после издания Комитетом распоряжения в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка.
6. Перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий,
и предельные объемы их возмещения
6.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе хозяйственным обществам, осуществляющим научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, возникших в 2015 году, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности (далее - затраты).
Предельный объем возмещения затрат одного претендента на получение субсидии составляет 400 тыс. рублей.
6.2. За счет субсидий подлежат возмещению:
6.2.1. Затраты на оплату труда работников с начислениями на выплаты по оплате труда - не более 50% от суммы субсидии.
6.2.2. Затраты на приобретение материальных запасов, необходимых для практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности.
6.2.3. Затраты на приобретение основных средств, необходимых для практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности.
6.2.4. Общехозяйственные расходы (за исключением оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала) - не более 30% от суммы субсидии.
6.2.5. Затраты на услуги, работы привлекаемых организаций, связанные с продвижением деятельности (продукции, услуг) хозяйственного общества на рынок, применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, - не более 50% от суммы субсидии.
7. Порядок и сроки представления отчетности
об использовании субсидии
7.1. Отчетные документы, подтверждающие выполнение получателями субсидий условий предоставления субсидий, представляются получателями субсидий в Комитет в сроки, установленные договором о предоставлении субсидий.
7.2. Отчетные документы включают в себя:
отчет о выполнении проекта по применению (внедрению) результата интеллектуальной деятельности и о результатах, достигнутых в ходе реализации проекта;
финансовый отчет о фактическом расходовании средств субсидии с приложением первичных документов, оформленных на получателя субсидии, подтверждающих расходы, произведенные при выполнении проекта;
два экземпляра подписанного акта о выполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Комитет осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий условий предоставления субсидий в соответствии с Порядком предоставления в 2015 году субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, утвержденным Постановлением от 14.05.2015 № 407 и распоряжением Комитета от 18.05.2015 № 46 "Об утверждении порядка проведения Комитетом по науке и высшей школе проверки соблюдения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий".
Приложение № 1
к Порядку проведения конкурсного отбора
на предоставление субсидий хозяйственным
обществам, имеющим место нахождения
в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами
Санкт-Петербурга, бюджетными научными
учреждениями и академическими институтами,
в целях возмещения затрат, связанных
с практическим применением (внедрением)
результатов интеллектуальной деятельности
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий
хозяйственным обществам, имеющим место нахождения
в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга,
бюджетными научными учреждениями и академическими
институтами, в целях возмещения затрат, связанных
с практическим применением (внедрением) результатов
интеллектуальной деятельности
1. Полное и сокращенное наименование хозяйственного общества
(включая организационно-правовую форму):
____________________________________________________________________
2. Место нахождения (в соответствии с уставом):
____________________________________________________________________
3. Фактическое место нахождения:
____________________________________________________________________
4. Наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя:
____________________________________________________________________
5. Дата государственной регистрации:
____________________________________________________________________
6. Вуз/бюджетное научное учреждение/академический институт,
с участием которого создано хозяйственное общество:
____________________________________________________________________
7. Размер уставного капитала претендента на получение субсидии:
____________________________________________________________________
8. Доля вуза/бюджетного научного учреждения/академического
института в уставном капитале хозяйственного общества:
____________________________________________________________________
9. Число сотрудников хозяйственного общества (чел.), всего:
____________________________________________________________________
9.1. Из них студентов, аспирантов, молодых ученых - сотрудников
вузов/бюджетных научных учреждений/академических институтов:
____________________________________________________________________
10. Название проекта, реализуемого хозяйственным обществом,
направленного на практическое применение (внедрение) результата
интеллектуальной деятельности (далее - проект):
___________________________________________________________________
11. Приоритетные направления развития науки, технологии и техники
в Российской Федерации, к которым относится проект
(в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 07.07.2011 № 899):
____________________________________________________________________
12. Критические технологии, к которым относится проект
(в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 07.07.2011 № 899):
___________________________________________________________________
13. Размер запрашиваемой субсидии (руб.):
___________________________________________________________________
Перечень документов, прилагаемых к заявке:
(в соответствии с Извещением о проведении конкурсного отбора на
предоставление в 2015 году субсидий хозяйственным обществам)
Контактная информация:
Контактное лицо ______________________________________________________
Телефон рабочий ______________________________________________________
Телефон мобильный ______________________________________________________
E-mail ______________________________________________________
Настоящим обязуемся в случае признания победителем конкурсного отбора
ссылаться в рекламных, презентационных и иных материалах на финансовую
поддержку Комитета по науке и высшей школе.
Настоящим подтверждаем, что у претендента на получение субсидии
отсутствует просроченная задолженность по уплате налогов в бюджеты всех
уровней и государственные внебюджетные фонды; отсутствуют иные бюджетные
ассигнования на возмещение затрат, на которые запрашивается субсидия; что в
отношении претендента на получение субсидии не проводится процедура
ликвидации, не имеется решения арбитражного суда о признании его банкротом
и об открытии конкурсного производства и его деятельность не приостановлена
в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в
настоящем конкурсном отборе.
Руководитель ________________________
(уполномоченное лицо) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку проведения конкурсного отбора
на предоставление субсидий хозяйственным
обществам, имеющим место нахождения
в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами
Санкт-Петербурга, бюджетными научными
учреждениями и академическими институтами,
в целях возмещения затрат, связанных
с практическим применением (внедрением)
результатов интеллектуальной деятельности
Технико-экономическое обоснование проекта по применению
(внедрению) результата интеллектуальной деятельности
1. Название проекта, реализуемого претендентом на получение субсидии, на
возмещение затрат по которому направлены средства запрашиваемой
субсидии
_______________________________________________________________________
2. Цель и назначение проекта
_______________________________________________________________________
3. Описание продукта (технологии, услуги), получаемого в результате
реализации проекта, включая основные технические и функциональные
параметры, определяющие количественные, качественные и стоимостные
характеристики создаваемой продукции
_______________________________________________________________________
4. Описание проблемы, которую решает продукт (технология, услуга)
_______________________________________________________________________
5. Конкурентоспособность продукта (технологии, услуги) с описанием
существенных отличительных признаков, в том числе от имеющихся
отечественных и зарубежных аналогов
_______________________________________________________________________
6. Описание рынка продукта (технологии, услуги) с информацией о размере и
темпах роста рынка, описание целевого сегмента рынка продукта
_______________________________________________________________________
7. Планируемый социально-экономический эффект продукта (технологии,
услуги), получаемого в результате применения (внедрения) результата
интеллектуальной деятельности, включая его качественные и
количественные оценки
_______________________________________________________________________
8. Значимость реализации проекта для Санкт-Петербурга
_______________________________________________________________________
9. Степень организационно-технической готовности продукта (технологии,
услуги, приложить копии документов, связанных с постановкой на
производство результатов интеллектуальной деятельности (договор
купли-продажи, договор оказания услуг, патентный формуляр, рекламные
материалы, проекты договоров о производстве и поставке продукции,
документация, связанная с подготовкой к продаже лицензий, и т.п.)
_______________________________________________________________________
10. План реализации проекта, включая мероприятия по созданию продукта и
план маркетинга
_______________________________________________________________________
11. Анализ рисков реализации проекта с указанием перечня мер по их снижению
_______________________________________________________________________
12. Использование опыта и знаний других хозяйствующих субъектов
(приобретения лицензий, импорт оборудования, комплектующих изделий,
сырья, технической документации и т.п.)
_______________________________________________________________________
13. Сведения о претенденте на получение субсидии, включая описание ее
компетенций, достижений, состава и квалификации сотрудников, в том
числе основных исполнителей проекта
_______________________________________________________________________
Руководитель ________________________
(уполномоченное лицо) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку проведения конкурсного отбора
на предоставление субсидий хозяйственным
обществам, имеющим место нахождения
в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами
Санкт-Петербурга, бюджетными научными
учреждениями и академическими институтами,
в целях возмещения затрат, связанных
с практическим применением (внедрением)
результатов интеллектуальной деятельности
СМЕТА РАСХОДОВ
на финансирование проекта, реализуемого претендентом
за счет средств субсидии
№ п/п
Наименование статьи расходов <*>
Сумма, руб.
Обоснование необходимости расходов
1.
Оплата труда работников с начислениями на выплаты по оплате труда (не более 50% от суммы запрашиваемой субсидии)
2.
Приобретение материальных запасов, необходимых для практического применения (внедрения) результата интеллектуальной деятельности
3.
Приобретение основных средств, необходимых для практического применения (внедрения) результата интеллектуальной деятельности
4.
Общехозяйственные расходы, за исключением оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала (не более 30% от суммы запрашиваемой субсидии)
5.
Услуги, работы привлекаемых организаций, связанные с продвижением деятельности (продукции, услуг) хозяйственного общества на рынок, применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности (не более 50% от суммы запрашиваемой субсидии)
ИТОГО
--------------------------------
<*> С обязательным приложением расшифровок каждой статьи расходов и обоснованием необходимости расходов по каждой из статей.
Руководитель _______________________
(уполномоченное лицо) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер _______________________
(подпись, Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 июля 2015 г. № 78
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ КОМИТЕТА ПО НАУКЕ
И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ ОТ 20.05.2015 № 48
Внести в распоряжение Комитета по науке и высшей школе от 20.05.2015 № 48 "Об организации предоставления в 2015 году субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности" (далее - распоряжение) следующие изменения:
1. Изложить Порядок проведения конкурсного отбора на предоставление субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, в редакции согласно приложению к распоряжению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета Ганус И.Ю.
Председатель Комитета
А.С.Максимов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по науке и высшей школе
от 06.07.2015 № 78
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВАМ, ИМЕЮЩИМ МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ, СОЗДАВАЕМЫМ ВУЗАМИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,
БЮДЖЕТНЫМИ НАУЧНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И АКАДЕМИЧЕСКИМИ
ИНСТИТУТАМИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ПРАКТИЧЕСКИМ ПРИМЕНЕНИЕМ (ВНЕДРЕНИЕМ) РЕЗУЛЬТАТОВ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурсного отбора на предоставление субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности (далее - конкурсный отбор), в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.05.2015 № 407 "О предоставлении в 2015 году субсидий, предусмотренных Комитету по науке и высшей школе Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - Постановление от 14.05.2015 № 407).
1.2. Конкурсный отбор проводится среди хозяйственных обществ, осуществляющих научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и имеющих место нахождения в Санкт-Петербурге, созданных вузами Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 103 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", бюджетными научными учреждениями и академическими институтами в соответствии с пунктом 3.1 статьи 5 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - претенденты на получение субсидий), представивших в Комитет по науке и высшей школе (далее - Комитет) заявки для участия в конкурсном отборе (далее - заявки).
1.3. В целях организационно-технического обеспечения проведения конкурсного отбора Комитет в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляет выбор лица, которое выполняет организационно-техническое и экспертное сопровождение конкурсного отбора (далее - сопровождающая организация).
2. Порядок извещения о проведении конкурсного отбора
2.1. Извещение о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) размещается в периодическом печатном издании, распространяемом в Санкт-Петербурге, и на официальном сайте Комитета в сети Интернет (далее - средства массовой информации) не позднее чем за 30 дней до окончания приема заявок.
2.2. Извещение должно содержать следующую информацию:
наименование конкурсного отбора;
сроки приема заявок;
адрес и порядок подачи заявок;
контактный телефон для справок.
3. Порядок подачи заявок
3.1. Претенденты на получение субсидий представляют в Комитет заявку по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку, в срок и в порядке, указанном в извещении.
3.2. К заявке должны быть приложены следующие документы:
выписка (или ее нотариально заверенная копия) из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная Федеральной налоговой службой Российской Федерации не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки;
копия устава претендента на получение субсидии, заверенная уполномоченным лицом;
копия решения о создании юридического лица;
копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (уполномоченного лица) претендента на получение субсидии, заверенные уполномоченным лицом (копия протокола о назначении руководителя, копия приказа о вступлении руководителя в должность);
технико-экономическое обоснование проекта по применению (внедрению) результата интеллектуальной деятельности (далее - проект), на финансирование которого будут направлены средства запрашиваемой субсидии, по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку;
копия штатного расписания претендента на получение субсидии;
смета расходов на финансирование мероприятий за счет средств запрашиваемой субсидии с обоснованием и расшифровкой статей расходов, подписанная руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером претендента на получение субсидии, по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Порядку.
3.3. Претендент на получение субсидий в случае необходимости, а также по своему усмотрению может дополнительно представить в Комитет документы:
копии охранных документов, необходимых для использования опыта и знаний других хозяйствующих субъектов (патентов, свидетельств, лицензий, документов о введении на предприятии режима коммерческой тайны на секреты производства (ноу-хау), а также лицензионных договоров), подтверждающих право претендента на получение субсидии использовать результат интеллектуальной деятельности, заверенные уполномоченным лицом;
копии документов, относящихся к постановке на производство результатов интеллектуальной деятельности: объектов техники, реализацией объектов техники, объектов промышленной собственности и услуг на внутреннем и внешнем рынках (например патентный формуляр по ГОСТ 15.012, рекламные материалы, проекты договоров о производстве и поставке продукции; документация, связанная с подготовкой к продаже лицензий);
иную документацию, содержание которой может быть основано на результатах патентных исследований.
3.4. Заявка с приложением документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, подается в письменной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых должен быть прошит (сброшюрован), подписан руководителем (уполномоченным лицом) претендента на получение субсидии и скреплен печатью претендента на получение субсидии. Страницы оригинала и копии заявки должны быть пронумерованы. Одновременно претендент на получение субсидии представляет электронную версию заявки всех документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка.
3.5. Заявка подается в запечатанном конверте, на котором должно быть указано: "В Комитет по науке и высшей школе. Заявка на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности". Также на конверте должны быть указаны: наименование претендента на получение субсидии, фамилия, имя, отчество, телефон контактного лица.
3.6. К прохождению конкурсного отбора не принимаются заявки:
3.6.1. Заполненные с нарушением установленных настоящим порядком форм подачи документов.
3.6.2. Поступившие после окончания срока приема заявок, указанного в извещении.
3.6.3. Не содержащие полного комплекта прилагаемых к заявке документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка.
3.7. К конкурсному отбору не допускаются заявки, поданные претендентами на получение субсидии, которые:
имеют просроченную задолженность по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
не обладают правами на использование в проекте заявленного результата интеллектуальной деятельности или не используют в проекте заявленный результат интеллектуальной деятельности.
4. Критерии определения победителей конкурсного отбора
и порядок определения размеров предоставляемых субсидий
4.1. Критериями определения победителей конкурсного отбора являются:
соответствие проекта, реализуемого претендентом на получение субсидии, приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий в Российской Федерации и критическим технологиям Российской Федерации;
значимость реализации проекта для Санкт-Петербурга;
степень организационно-технической готовности продукта (услуги), получаемого в результате практического применения (внедрения) результата интеллектуальной деятельности;
планируемый социально-экономический эффект и оценка рынка продукта (услуги), получаемого в результате применения (внедрения) результата интеллектуальной деятельности, включая прогноз объема продаж продукта (услуги) на ближайшие 5 лет в денежном выражении;
риски реализации проекта, содержащего результаты интеллектуальной деятельности;
конкурентоспособность продукта (услуги), получаемого в результате применения (внедрения) результата интеллектуальной деятельности;
квалификация участников реализации проекта, содержащего результаты интеллектуальной деятельности;
доля студентов, аспирантов, молодых ученых - работников претендента на получение субсидии в общей численности работников претендента на получение субсидии.
4.2. В течение 30 дней после окончания приема заявок Комитет организует экспертизу заявок и приложенных к ним документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка. В случае привлечения Комитетом сопровождающей организации экспертизу заявок обеспечивает сопровождающая организация.
4.3. При проведении экспертизы заявок на получение субсидий производится оценка их соответствия условиям предоставления субсидий, предусмотренным Порядком предоставления в 2015 году субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, утвержденным Постановлением от 14.05.2015 № 407, и критериям определения победителей конкурсного отбора, предусмотренным пунктом 4.1 настоящего Порядка.
4.4. Решение о победителях конкурсного отбора (далее - получатели субсидий) и размерах предоставляемых им субсидий принимается конкурсной комиссией для предоставления субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности (далее - конкурсная комиссия), с учетом результатов экспертизы заявок и приложенных к ним документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, проведенной в соответствии с пунктами 4.1 - 4.3 настоящего Порядка. Размер предоставляемых субсидий определяется конкурсной комиссией на основании размера расходов, заявленных претендентами на получение субсидий, исходя из предельного объема затрат, возмещаемых за счет субсидий, в следующем порядке:
4.4.1. В случае если размер запрашиваемой претендентом субсидии больше установленного в настоящем Порядке предельного объема затрат, возмещаемых за ее счет, субсидия не предоставляется.
4.4.2. В случае если размер запрашиваемой претендентом субсидии меньше или равен установленному в настоящем Порядке предельному объему затрат, возмещаемых за ее счет, субсидия предоставляется претенденту, признанному победителем конкурсного отбора, в размере, запрашиваемом претендентом на получение субсидии, за вычетом затрат, не входящих в перечень затрат, возмещаемых за счет субсидии, установленный пунктом 6.2 настоящего Порядка, а также за вычетом затрат, превышающих установленные подпунктами 6.2.1, 6.2.4 и 6.2.5 настоящего Порядка нормативы финансирования.
4.4.3. Общий размер субсидий, предоставляемых в 2015 году хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, не может превышать размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2015 году Комитету в бюджете Санкт-Петербурга на указанные субсидии.
4.5. Решение о предоставлении субсидий победителям конкурсного отбора утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых им субсидий.
5. Порядок опубликования информации о результатах
конкурсного отбора
5.1. Информация о результатах конкурсного отбора размещается в периодическом печатном издании, распространяемом в Санкт-Петербурге, и на официальном сайте Комитета в сети Интернет в течение 10 дней после издания Комитетом распоряжения в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка.
6. Перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий,
и предельные объемы их возмещения
6.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе хозяйственным обществам, осуществляющим научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, возникших в 2015 году, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности (далее - затраты).
Предельный объем возмещения затрат одного претендента на получение субсидии составляет 400 тыс. рублей.
6.2. За счет субсидий подлежат возмещению:
6.2.1. Затраты на оплату труда работников с начислениями на выплаты по оплате труда - не более 50% от суммы субсидии.
6.2.2. Затраты на приобретение материальных запасов, необходимых для практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности.
6.2.3. Затраты на приобретение основных средств, необходимых для практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности.
6.2.4. Общехозяйственные расходы (за исключением оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала) - не более 30% от суммы субсидии.
6.2.5. Затраты на услуги, работы привлекаемых организаций, связанные с продвижением деятельности (продукции, услуг) хозяйственного общества на рынок, применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, - не более 50% от суммы субсидии.
7. Порядок и сроки представления отчетности
об использовании субсидии
7.1. Отчетные документы, подтверждающие выполнение получателями субсидий условий предоставления субсидий, представляются получателями субсидий в Комитет в сроки, установленные договором о предоставлении субсидий.
7.2. Отчетные документы включают в себя:
отчет о выполнении проекта по применению (внедрению) результата интеллектуальной деятельности и о результатах, достигнутых в ходе реализации проекта;
финансовый отчет о фактическом расходовании средств субсидии с приложением первичных документов, оформленных на получателя субсидии, подтверждающих расходы, произведенные при выполнении проекта;
два экземпляра подписанного акта о выполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Комитет осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий условий предоставления субсидий в соответствии с Порядком предоставления в 2015 году субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, утвержденным Постановлением от 14.05.2015 № 407 и распоряжением Комитета от 18.05.2015 № 46 "Об утверждении порядка проведения Комитетом по науке и высшей школе проверки соблюдения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий".
Приложение № 1
к Порядку проведения конкурсного отбора
на предоставление субсидий хозяйственным
обществам, имеющим место нахождения
в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами
Санкт-Петербурга, бюджетными научными
учреждениями и академическими институтами,
в целях возмещения затрат, связанных
с практическим применением (внедрением)
результатов интеллектуальной деятельности
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий
хозяйственным обществам, имеющим место нахождения
в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга,
бюджетными научными учреждениями и академическими
институтами, в целях возмещения затрат, связанных
с практическим применением (внедрением) результатов
интеллектуальной деятельности
1. Полное и сокращенное наименование хозяйственного общества
(включая организационно-правовую форму):
____________________________________________________________________
2. Место нахождения (в соответствии с уставом):
____________________________________________________________________
3. Фактическое место нахождения:
____________________________________________________________________
4. Наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя:
____________________________________________________________________
5. Дата государственной регистрации:
____________________________________________________________________
6. Вуз/бюджетное научное учреждение/академический институт,
с участием которого создано хозяйственное общество:
____________________________________________________________________
7. Размер уставного капитала претендента на получение субсидии:
____________________________________________________________________
8. Доля вуза/бюджетного научного учреждения/академического
института в уставном капитале хозяйственного общества:
____________________________________________________________________
9. Число сотрудников хозяйственного общества (чел.), всего:
____________________________________________________________________
9.1. Из них студентов, аспирантов, молодых ученых - сотрудников
вузов/бюджетных научных учреждений/академических институтов:
____________________________________________________________________
10. Название проекта, реализуемого хозяйственным обществом,
направленного на практическое применение (внедрение) результата
интеллектуальной деятельности (далее - проект):
___________________________________________________________________
11. Приоритетные направления развития науки, технологии и техники
в Российской Федерации, к которым относится проект
(в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 07.07.2011 № 899):
____________________________________________________________________
12. Критические технологии, к которым относится проект
(в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 07.07.2011 № 899):
___________________________________________________________________
13. Размер запрашиваемой субсидии (руб.):
___________________________________________________________________
Перечень документов, прилагаемых к заявке:
(в соответствии с Извещением о проведении конкурсного отбора на
предоставление в 2015 году субсидий хозяйственным обществам)
Контактная информация:
Контактное лицо ______________________________________________________
Телефон рабочий ______________________________________________________
Телефон мобильный ______________________________________________________
E-mail ______________________________________________________
Настоящим обязуемся в случае признания победителем конкурсного отбора
ссылаться в рекламных, презентационных и иных материалах на финансовую
поддержку Комитета по науке и высшей школе.
Настоящим подтверждаем, что у претендента на получение субсидии
отсутствует просроченная задолженность по уплате налогов в бюджеты всех
уровней и государственные внебюджетные фонды; отсутствуют иные бюджетные
ассигнования на возмещение затрат, на которые запрашивается субсидия; что в
отношении претендента на получение субсидии не проводится процедура
ликвидации, не имеется решения арбитражного суда о признании его банкротом
и об открытии конкурсного производства и его деятельность не приостановлена
в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в
настоящем конкурсном отборе.
Руководитель ________________________
(уполномоченное лицо) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку проведения конкурсного отбора
на предоставление субсидий хозяйственным
обществам, имеющим место нахождения
в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами
Санкт-Петербурга, бюджетными научными
учреждениями и академическими институтами,
в целях возмещения затрат, связанных
с практическим применением (внедрением)
результатов интеллектуальной деятельности
Технико-экономическое обоснование проекта по применению
(внедрению) результата интеллектуальной деятельности
1. Название проекта, реализуемого претендентом на получение субсидии, на
возмещение затрат по которому направлены средства запрашиваемой
субсидии
_______________________________________________________________________
2. Цель и назначение проекта
_______________________________________________________________________
3. Описание продукта (технологии, услуги), получаемого в результате
реализации проекта, включая основные технические и функциональные
параметры, определяющие количественные, качественные и стоимостные
характеристики создаваемой продукции
_______________________________________________________________________
4. Описание проблемы, которую решает продукт (технология, услуга)
_______________________________________________________________________
5. Конкурентоспособность продукта (технологии, услуги) с описанием
существенных отличительных признаков, в том числе от имеющихся
отечественных и зарубежных аналогов
_______________________________________________________________________
6. Описание рынка продукта (технологии, услуги) с информацией о размере и
темпах роста рынка, описание целевого сегмента рынка продукта
_______________________________________________________________________
7. Планируемый социально-экономический эффект продукта (технологии,
услуги), получаемого в результате применения (внедрения) результата
интеллектуальной деятельности, включая его качественные и
количественные оценки
_______________________________________________________________________
8. Значимость реализации проекта для Санкт-Петербурга
_______________________________________________________________________
9. Степень организационно-технической готовности продукта (технологии,
услуги, приложить копии документов, связанных с постановкой на
производство результатов интеллектуальной деятельности (договор
купли-продажи, договор оказания услуг, патентный формуляр, рекламные
материалы, проекты договоров о производстве и поставке продукции,
документация, связанная с подготовкой к продаже лицензий, и т.п.)
_______________________________________________________________________
10. План реализации проекта, включая мероприятия по созданию продукта и
план маркетинга
_______________________________________________________________________
11. Анализ рисков реализации проекта с указанием перечня мер по их снижению
_______________________________________________________________________
12. Использование опыта и знаний других хозяйствующих субъектов
(приобретения лицензий, импорт оборудования, комплектующих изделий,
сырья, технической документации и т.п.)
_______________________________________________________________________
13. Сведения о претенденте на получение субсидии, включая описание ее
компетенций, достижений, состава и квалификации сотрудников, в том
числе основных исполнителей проекта
_______________________________________________________________________
Руководитель ________________________
(уполномоченное лицо) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку проведения конкурсного отбора
на предоставление субсидий хозяйственным
обществам, имеющим место нахождения
в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами
Санкт-Петербурга, бюджетными научными
учреждениями и академическими институтами,
в целях возмещения затрат, связанных
с практическим применением (внедрением)
результатов интеллектуальной деятельности
СМЕТА РАСХОДОВ
на финансирование проекта, реализуемого претендентом
за счет средств субсидии
№ п/п
Наименование статьи расходов <*>
Сумма, руб.
Обоснование необходимости расходов
1.
Оплата труда работников с начислениями на выплаты по оплате труда (не более 50% от суммы запрашиваемой субсидии)
2.
Приобретение материальных запасов, необходимых для практического применения (внедрения) результата интеллектуальной деятельности
3.
Приобретение основных средств, необходимых для практического применения (внедрения) результата интеллектуальной деятельности
4.
Общехозяйственные расходы, за исключением оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала (не более 30% от суммы запрашиваемой субсидии)
5.
Услуги, работы привлекаемых организаций, связанные с продвижением деятельности (продукции, услуг) хозяйственного общества на рынок, применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности (не более 50% от суммы запрашиваемой субсидии)
ИТОГО
--------------------------------
<*> С обязательным приложением расшифровок каждой статьи расходов и обоснованием необходимости расходов по каждой из статей.
Руководитель _______________________
(уполномоченное лицо) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер _______________________
(подпись, Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------